总提要：

　　【市交警局车管所档案科科长潘康】：有一万多辆是强制注销状态的，还有39867辆。

　　【市环保局机动车排气污染管理处管理科科长陈昀】：重点是运输类的车辆，运输类的车辆里面，货车又是占了比较大的范围。

　　【特约评论员朱成方】：你就罚他100块钱，一两百块钱，我觉得根本是毛毛雨。

　　【市运管局科技装备处科员王欣峰】：哪怕是我们运管局改名叫服务局，企业还是不会理会你的。

　　【民情观察员曹骏】：补贴的标准上面，我们能不能给予梯级的标准？

　　【热心市民何吉】：车主只要想银行付一个首付就拿到新车了。

　　【配音】：今年年底，杭州市将全面淘汰黄标车，但截至6月底仍有5万多辆尚未淘汰，黄标车淘汰到底难在哪里？淘汰积极性又该从何而来，我们圆桌会今晚关注，如何打赢黄标车淘汰坚攻战？

　　【主持人张平】：沟通改变生活，对话推动进步，这里是我们圆桌会。各位好，我是张平。今天我们圆桌会，又是一个问计于民的节目，为什么这么说？因为今年10月1号，咱们杭州市全市范围内，黄标车是严禁上路了，那么这个规定，对于我们这个城市来说，在管理方面，应该说是个非常大的难题，所以今天我们的职能部门，都来到了我们圆桌会，想听听我们的专家学者，我们的市民们，到底有些什么样的好点子，好建议，能够帮助他们，把这个事情能够做好，在我们这个讨论开始之前，我们还是先通过短片，了解一下最近咱们职能部门，对于黄标车的一些管理情况，我们看段VCR。

　　【VCR】

　　【配音】：在机动车保有量逐渐增加，环境污染日趋严重的形势下，淘汰黄标车的任务迫在眉睫，为加快黄标车淘汰。本周二，市环保局与市交通局联合开展，对客运公司、物流企业的宣传督促。杭州新晨客运有限公司成立于2002年，目前共有客运车辆224辆，其中很多都是2008年采购的，整体车况尚好，大气环境质量来讲黄标车淘汰，也是为了改善大气环境的，一个重要的举措。但是我们确实是力不从心，跟不上啊！真的，真是跟不上这个节奏，那你说开了7年的车62万，怎么弄？后面跟进的话就是70来万，黄标车淘汰，政府是给予相应的补贴，这个补贴的标准的话，我们在一些宣传单上面，也都做了一些说明，一方面是政策的补贴，那么另外一方面就是限制措施。你说我们这边这么多的黄标车，在这么短的时间里面淘汰，是压力非常大。我也是生活在这个社会当中，整个环境对我们都是有影响的，但是我们确实是力不从心，跟不上。随后，职能部门又来到，杭州口岸国际物流有限公司，该公司拥有的53辆运输车，均为黄标车，公司负责人表示，现有的车辆都是一次性购买的，数量较大，目前企业正处于转型过程中，一次性更新所有的车辆，资金链难以维系。在与职能部门的交谈过程中，这位负责人也一直避重就轻。它的实用性能非常好，但是它的尾气排放是，排放应该还是好，那我们自己也有数。如果它尾气排放好的话，就不会是黄标车，你刚才讲车辆性能好，指的是车辆的使用的性能好，但并不代表它的污染排放是轻的，进口车也是照这个算吗？套用过来套用到国内的排放标准，也是一样的。截至6月底，杭州市剩余黄标车52338辆，其中正常状态黄标车33491辆，强制注销状态黄标车18847辆，按照《浙江省人民政府关于印发，浙江省大气污染防治行动计划，（2013－2017年）的通知》要求

　　2015年底前杭州市将全面淘汰黄标车，剩下半年时间，如何淘汰这5万多辆黄标车？是摆在各级职能部门，面前的一道难题。

　　【主持人张平】：那么刚才我们从片子里面看到了，整个目前杭州市的黄标车现状，通过一两家企业就能说明情况。现在可能在半年的时间里，我们要淘汰5万多辆，我们首先来问一下，刚才我们在短片里，看到的那家企业，按照它的现状，在半年时间里，它要淘汰多少辆车？就光那家企业。

　　【市运管局科技装备处科员王欣峰】：是这样的，刚才那两家企业，也是我们道路运输行业，营运黄标车淘汰的两家困难户，所以才会有了我们上面的，多部门的上门联合检查。新晨客运目前已经淘汰了23辆，剩下的40辆车，它自己有一个计划表，下半年按照计划进行淘汰。像口岸国际的，它这53辆车，因为是同年同批次购入的，它也是应该已经淘汰了20辆，后来还剩下33辆，也在今年完成淘汰。

　　【主持人张平】：是这样子，我想了解一下，目前咱们杭州市，现在我们这半年的任务，刚才说是5万多辆。

　　【市运管局科技装备处科员王欣峰】：对。

　　【主持人张平】：这5万多辆车，大概都是一些什么样的车？

　　【市环保局机动车排气污染管理处管理科科长陈昀】：5万多辆车的话，我这里要不题板给你打开？

　　【主持人张平】：可以拿来看一下。

　　【市环保局机动车排气污染管理处管理科科长陈昀】：我们从2009年开始，实际上就已经在推行淘汰工作了，到现在已经淘汰了177000辆的黄标车，可以看到2013年的时候，营运车辆和非营运车辆的比例，是1：3的关系。到2015年的时候，非营运车辆已经大幅度削减了，那么营运和非营运的关系，就是1：2的关系了，这是第一个数量的情况。下面一张，2013年的时候，客运车辆和货运车辆，基本上是差不多的，这个比例关系。那么到2015年现在

　　货运车辆的淘汰速度，明显也是慢于客运车辆的，那么货车里面，轻型货车可以看到，轻型货车占比是达到了64%，所以说这块，其实现在对我们来讲，可能相对来讲是淘汰的，一个重点和难点。下面还有一个，黄标车的保有量，我们按照使用人的性质来分，个人的车辆保有情况，明显是少于单位的保有情况。后来是我们现在的一个区域的情况，2013年车辆的分布，主城区是大头，区县是小头，就是41%是区县，到了2015年，现在区县占的是大头，主城区占了是小头了。就是区县淘汰的速度，明显是慢于主城区的淘汰速度的，然后我们再看一下它的排放情况，淘汰一辆重型的黄标货车，相当于减排1339辆小客车的排放量，以氮氧化物为例，那么我们的客车，这里也可以看到，也很明显，1：1455，从这点可以看出来，我们现在积压的这些车辆，其实它的排放量是非常大的。

　　【主持人张平】：好的，请坐，谢谢。基本上大家可以看到，这是我们目前，整个的黄标车的，一个比值情况，那我想问一下，咱们车管所档案科，我们可以问一下，目前在我们这里注册的，各类车辆的黄标车，在你们这数量就是5万多辆么？

　　【市交警局车管所档案科科长潘康】：截至今年的4月底啊！杭州的黄标车当中，机动车状态为正常的，有39867辆。

　　【主持人张平】：正常就是它还能够行驶。

　　【市交警局车管所档案科科长潘康】：对，还能行驶的，还有一万多辆是，强制注销状态的，那么强制注销状态是什么概念呢？就是按照国家的机动车报废标准，超过了使用年限，而没有办理报废的，我们这边是系统之中，给与强制注销，或者超过三个周期没有检验的，我们这边也会给与强制注销。

　　【主持人张平】：那我想问一下，我们现在的政策是怎么规定的？

　　【市环保局机动车排气污染管理处管理科科长陈昀】：按照国家和省里面的要求，我们杭州的话，是到2015年底前，是要全面淘汰黄标车。这个全面实际上，理论上来讲，就是基本上都要淘汰掉。

　　【主持人张平】：5万多辆车？

　　【市环保局机动车排气污染管理处管理科科长陈昀】：对，5万多辆。

　　【主持人张平】：那就是在2015年的12月31号截至，就是还有没几个月的时间了，我们现在已经7月份了，还有5个月的时间，非常紧张，每天要淘汰掉290辆这样的车子才行，我们平均一下这个数字。

　　【市环保局机动车排气污染管理处管理科科长陈昀】：今年1-6月份，就是到目前为止，今年已经淘汰了27000辆了，但是这个速度和存量来比较看，还是非常的难。

　　【主持人张平】：首先对这样的举措，大家是什么态度？我来看一下，那就是众口一词，都是认同的，这是毋庸置疑的，大家都非常的拥护，但是现在任务真的是好艰巨，还有5个月的时间，5万多辆的车要淘汰，那么如果说，到了2015年底，我们没有被淘汰完，怎么办？有一些什么样的处罚吗，还是怎么个情况？

　　【市环保局机动车排气污染管理处管理科科长陈昀】：现在的措施是加严的，进一步加严的。首先黄标车现在也是季度检测的，还有一个就是10月1号起，全市域禁行的，也就意味着车辆凡是上路了，黄标车上路了，肯定就是要处罚的，那么还有一个，我们现在跟上海、江苏、浙江、安徽，四个地区执法联动，也是对黄标车进行一个抓拍。因为机动车是一个移动的，移动的话，需要区域的联防联控来做。

　　【主持人张平】：10月1号开始，那就预示着10月1号，如果他这个车是黄标车，在路上的话，就被交警怎么样？

　　【市交警局车管所档案科科长潘康】：按照走禁行线的违法行为，处以100元的罚款。

　　【主持人张平】：100元的罚款。

　　【市交警局车管所档案科科长潘康】：是。

　　【主持人张平】：只有100元。

　　【特约评论员朱成方】：这个我倒觉得很失望，我觉得这有违政府的公信力。因为既然重拳在出击，为什么交警这个拳头，打得那么轻呢？你就罚了一两百块钱，然后扣几点，我觉得根本是毛毛雨对他来说。我觉得应该是一致的，就是看到就应该（把车）扣起来。

　　【主持人张平】：就是目前来说如果10月1号，他黄标车违规上路的话，他依然继续在进行行驶的话，我们现在对他们的管理方法，也只有一个道路管理是吗，还有别的处罚方式吗？

　　【市运管局科技装备处科员王欣峰】：作为纳入我们行业管理部门的，这部分营运车辆，我们有一个道路运输证，未取得绿色环保检验合格标志的，不再进行年审。基本上现在到期一辆注销一辆，如果它注销以后，再进行上路营运的，那我们查到，那我们依据交通部的货规，杭州市的货物及道路运输站场管理规定，都有相关的处罚。

　　【主持人张平】：目前如果说到了10月1号，它还在期内，也没办法。

　　【市运管局科技装备处科员王欣峰】：还在期内，黄标车淘汰工作，是从2014年5月份启动的，基本上到今年的10月份以后，车辆不太多，然后有的话，我们就是到期一辆，注销一辆。

　　【主持人张平】：哦，是这么一个情况。

　　【市运管局科技装备处科员王欣峰】：到期一辆，退出市场一辆。

　　【主持人张平】：好的。