“如厕”问题,看似粗俗,实则距大雅之堂也仅仅一层帘幕的距离。古人关于如厕就有一堆同义词:更衣、解手、出恭、净手、登东……或是戏谑或是隐喻;唐宋八大家欧阳修的读书心得总结起来有三上:马上、枕上、厕上,如厕问题,还跟创作灵感扯上了关系。

所以,有些事情,看似细小,实则民生大事:一些紧要的时候、一些要紧的场所,“不通则痛”。旅游城市的打造,城市品牌的提升,有了光鲜的门面,这“最后10米”的完善,也是分外重要。

2015年以来,“厕所革命”四个字闯入了全国人民的视野。一直以来,厕所数量供给不足、分布不均衡、管理不到位等问题,是社会文明和公共服务体系的短板,也是我国旅游业突出的薄弱环节。

时隔两年,习近平总书记作出重要指示:厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,要坚持不懈推进“厕所革命”,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

刚刚过去的11月,我们见证了第五个“世界厕所日”,这个由联合国设立的特别日子,旨在倡导人人享有清洁、舒适及卫生的环境。当天,住房和城乡建设部组织研发的“全国公厕云平台”上线试运行,汇总了全国各地近33万条公厕信息。

那么,如何让“方便”这件小事更加方便?让公厕进化史真正成为一部“净”化史?“厕所革命”给出了哪些解决方案?

十年来,杭州久久为功,苦练“公厕”这一公共服务基本功,采取了各种手段疏通经络。现在,如果走在街头小巷,看到的白墙黛瓦,也许并不是江南小桥流水人家;造型夸张的涂鸦和墙绘,也可能不是某个文创产业园区的外墙,而正是你所着急要找的公共厕所。

今年,正值杭州“厕所革命”收官之年,我们看看市民游客们怎么说。

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小厕所,大民生。对于旅游休闲名城杭州来说,厕所是一张无形的名片。

12月5日,《关于实施全域旅游发展战略,加快国际重要的旅游休闲中心建设的若干意见》(征求意见稿)在“中国杭州”网站公开听证。杭州将推动“厕所革命”覆盖城乡全域,其中5A级景区厕所设置家庭卫生间(第三卫生间),并鼓励对外服务场所厕所免费对游客开放。

征求意见稿挺长,我们梳理了大致的要求,规整起来很清楚:

首先,休闲、景区场所的厕所要规范——杭州要扶持乡村旅游、农家乐厕所整体改造,主要旅游景区、旅游度假区、旅游场所、旅游线路和乡村旅游点的厕所要实现数量充足、干净卫生、实用免费、管理有效。

其次,依靠市场手段管理厕所行业——推进市场多元供给和以商建厕、以商管厕、以商养厕。对旅游景区、旅游集散地、基地等按标准新建和改造的免费开放厕所给予补助。

其三,厕所也要引进“国际化”仪式和“智慧化”手段——要坚持以“全域化”统筹旅游休闲业转型发展,坚持以“国际化”引领旅游休闲业品牌塑造,坚持以“品质化”夯实旅游休闲业竞争优势,坚持以“智慧化”拓展旅游休闲业发展空间。

再往前说,2017年,市城管委公厕提升改造工作被列为杭州市政府为民办实事项目,通过改建、扩建、翻建等方式共计提改公厕70座,进一步提升公厕内外环境,积极提倡设置方便母婴同厕的第三卫生间,优化男女厕位比例达到1∶1.5,运用新科技、新材料在缺厕区域新建公厕。目前,已进入工程扫尾阶段,年底前将全部完成。

这样看来,“厕所革命”已经成为杭州打造全域旅游新格局的下一个落脚点,不少高颜值的厕所,也成为朋友圈的另类“网红”。

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亮眼的成绩是一方面,不太方便的隐忧也很难回避。

杭州市城管委提供的最新数据显示,西湖景区周边共有分类管理公厕185座,其中男厕位721个,女厕位1124个,男性小便斗1020个,残疾人厕位170个,这些数字全部加起来是3035个。虽然这一总数比两年前已多出了近40%,但如果以杭州市旅委披露的今年国庆长假的数据来看,西湖景区所属各公园景点8天共接待游客455.46万人次,忽略性别简单计算,平均1500人分得一个厕位,旅游高峰期的西湖边公厕数量,两个字:紧张。

数量不够,新建不就行了?在景区可能没那么简单:

杭州市市容环境卫生监管中心回应:“真的没地方造了,景区建厕所要考虑的因素很多,诸如和周围风景的协调程度,以及安全、下水道建设等多方面问题,新增很难。”还有不容忽视的一点,公共设施的建设,主要应对的并不是旅游高峰期的陡然紧张,而是按照平峰的流量来规划的,否则在平时就会形成资源浪费。

那高峰期矛盾凸显的时候怎么办?最好的办法:临时设施,杭州市城管委为此专门储备了超过400间流动厕所,此外还有4辆流动厕所车,以及若干残疾人专用流动厕所,以备不时之需。

男性快速解决,女性排起长队,也是节假日常见的“风景”。为了最大限度地解决现实生活中遇到的问题,最近几年,杭州利用改建公厕的时机,把公厕的男女厕位比例由原来的1∶1,逐渐调整为1∶1.5或1∶2,以此来减少女性等待如厕的时间,但要完全解决这个问题,景区动辄数十米的长队告诉我们:任重道远。

以骆家庄为例,这是一个在2000年后全新改造的城中村,以骆家庄西苑为圆心,半径一公里范围内有6座公共卫生间(包括两座对外开放卫生间),已达到“城市公共厕所平均设置密度,按每平方公里规划建设用地设置3-5座”的国家相关要求。

但尽管如此,“找不到公厕”的现象还是层出不穷,主要原因是很多公厕隐藏在了社区深处,如果不是住在社区或熟悉这块区域的人,找起来确实略有困难。

相似的情况,在中山北路及中河北路之间的体育场路路段,凤起路及庆春路之间的建国北路路段,也有不少人“吐槽”。这些公厕设置在社区深处,虽然都挂着指示牌,但因为隐蔽在小区的绿化带中,很难发现。公厕的选址需要周边居民统一意见,而且也存在土地问题,有些公厕“藏”在小区内部,也是无奈。

世界厕所组织发起人杰克•希姆说过,“厕所是人类文明的尺度”。

将杭州“厕所革命”的历史拉长看,可以发现这不仅是一部进化史,也是一部“净”化史。

上世纪五、六十年代,杭州大部分乡村内并没有真正意义上的“公厕”,在新时代,“雅厕”的出现无赋予了“公厕”更多的内涵意义。比如,厕所也开始和酒店一样要评星级。

2016年,杭州有700多座三星级以上厕所,125平方米以上的五星级厕所四座。

2007年,杭州只有600多座公厕,显然有点捉襟见肘。十年荏苒,杭州公厕苦练“内功”,逐渐成为了一道“功能”与“颜值”兼具的风景线。

2014年,杭州市区公厕提升改造工程项目就被住房和城乡建设部评为“中国人居环境范例奖”。

2016年召开的中国城市环境卫生协会年会上,发布的全国“最美公厕”榜单中,杭州有32座,内外兼修,有品有颜有科技。

通过改、扩、翻建公厕的方式,目前全杭州男女厕位比达到1∶1.5,景区等人流量大、需求大的公厕达到1:2,甚至更高。

在杭州街头,除了公厕外,你还能看到不少企事业单位的门口装有带着“社会对外开放卫生间”字样的标识。

这是从2009年就开始实行的一项政策,通过有关部门的沟通和推动,目前,杭州已经有480座沿街企事业单位的厕所向公众开放,供市民游客免费使用。城管委表示,还将倡议和呼吁更多的沿街企事业单位积极响应号召,免费对外开放内部卫生间。

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根据杭州市城管委市容环卫监管中心最新发布的“公厕”数据显示,截至目前,杭州纳入分类管理(即有专门的保洁人员管理)的公厕已有1627座,厕位19985个,主城区已基本形成“10分钟如厕圈”。

“无性别卫生间”是个比较特殊的概念,这类卫生间是主要方便老弱残幼以及母婴同厕的第三卫生间,在兼顾特殊人群的同时,也能起到缓解女性厕位不足的作用。目前,杭州的无性别卫生间仅有东坡路上的一间。但随着正在进行的70座公厕的提升改造工作逐渐完成,未来杭州会出现更多“无性别卫生间”。

“厕所革命”后,不少公厕增设了茶水间、充电站等便民功能。在“第三卫生间”内,除了有残障人员保护措施,还有儿童坐便器、可折叠多功能台等特殊卫生设施。如今改造一新的公厕,保洁人员每天16个小时轮岗清洁,洗手液、厕纸不间断供应。在这些“颇具格调”的公厕内,市民朋友们可以方便如厕,对于女性而言,她们还可以借用厕所,在里面花上较长时间对着镜子补妆,在婴儿室内放松哺乳。

小家碧玉的花草点缀、气势辽阔的石壁画、白墙黛瓦的江南人家……通过外立面的墙绘和改造,现如今的厕所不再是原来人们头脑中第一反应的那种厕所,似乎多了一份“文化创意”的色彩。

穿行在城市中,怎样找到公厕也是游客经常会面临的难题之一。记者了解到,目前杭州每座公厕都安装有夜间指示灯箱,大部分公厕也利用路灯杆、交通标志杆等,指明公厕方向和距离。一部分道路两侧的果壳箱,也设置有公厕导向地图。同时,市民游客也能通过“贴心城管”手机APP的“找找公厕”功能,查找附近公厕及社会对外开放卫生间。

随着公厕数量的提升,当前杭州主城区已基本形成“10分钟如厕圈”,熟悉杭州地形的朋友,不出意外的话,在不出10分钟就能找到“方便之地”,外来游玩的朋友,着急上厕所却找不到路也不用太过心急,有着全国智慧城市之称的杭州,厕所的智能化上有着不少“智慧”新举措。游客朋友们可以打开“贴心城管”APP,定位您所在的位置,“贴心城管”就能为你导航“最近公厕”。

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