我的“内功” 你的“畅通” 厕所革命@杭州

“如厕”问题，看似粗俗，实则距大雅之堂也仅仅一层帘幕的距离。古人关于如厕就有一堆同义词：更衣、解手、出恭、净手、登东……或是戏谑或是隐喻；唐宋八大家欧阳修的读书心得总结起来有三“上”:马上、枕上、厕上，如厕问题，还跟创作灵感扯上了关系。

所以，有些事情看似细小，实则民生大事：一些紧要的时候、一些要紧的场所，“不通”则“痛”。旅游城市的打造，城市品牌的提升，有了光鲜的门面，这“最后一公里”的完善，也是分外重要。

2015年以来，“厕所革命”四个字闯入了全国人民的视野。一直以来，厕所数量供给不足、分布不均衡、管理不到位等问题，是社会文明和公共服务体系的短板，也是我国旅游业突出的薄弱环节。

时隔两年，习近平总书记作出重要指示：厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，要坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

刚刚过去的11月，我们见证了第五个“世界厕所日”，这个由联合国设立的特别日子，旨在倡导人人享有清洁、舒适及卫生的环境。当天，住房和城乡建设部组织研发的“全国公厕云平台”上线试运行，汇总了全国各地近33万条公厕信息。

那么，如何让“方便”这件小事更加方便？让公厕进化史真正成为一部“净”化史？“厕所革命”给出了哪些解决方案？

十年来，杭州久久为功，苦练“公厕”这一公共服务基本功，采取了各种手段疏通经络。现在，如果走在街头小巷，看到的白墙黛瓦，也许并不是江南小桥流水人家；造型夸张的涂鸦和墙绘，也可能不是某个文创产业园区的外墙，而正是你所着急要找的公共厕所。

今年，正值杭州“厕所革命”深化之年，我们看看市民游客们怎么说。

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小厕所，大民生。对于旅游休闲名城杭州来说，厕所是一张无形的名片。

12月5日，《关于实施全域旅游发展战略，加快国际重要的旅游休闲中心建设的若干意见》(征求意见稿)在“中国杭州”网站公开听证。

征求意见稿挺长，我们梳理了大致的要求，规整起来很清楚：

其一，休闲、景区场所的厕所要规范。杭州要扶持乡村旅游、农家乐厕所整体改造，主要旅游景区、旅游度假区、旅游场所、旅游线路和乡村旅游点的厕所要实现数量充足、干净卫生、实用免费、管理有效。

其二，依靠市场手段管理厕所行业。推进市场多元供给和以商建厕、以商管厕、以商养厕。对旅游景区、旅游集散地、基地等按标准新建和改造的免费开放厕所给予补助。

其三，引进“国际化”理念和“智慧化”手段。以“全域化”统筹旅游休闲业转型发展，以“国际化”引领旅游休闲业品牌塑造，以“品质化”夯实旅游休闲业竞争优势，以“智慧化”拓展旅游休闲业发展空间。

其四，将公厕提升改造列为杭州市政府为民办实事项目。通过改建、扩建、翻建等方式共计提改公厕70座，进一步提升公厕内外环境，积极提倡设置方便母婴同厕的第三卫生间，优化男女厕位比例达到1∶1.5。

“厕所革命”已经成为杭州打造全域旅游新格局的下一个落脚点，不少高颜值的厕所，也成为朋友圈的另类“网红”。

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亮眼的成绩是一方面，不太方便的隐忧也很难回避。

最新数据显示，西湖景区周边共有分类管理公厕185座，其中男厕位721个，女厕位1124个，男性小便斗1020个，残疾人厕位170个，这些数字全部加起来是3035个。虽然这一总数比两年前已多出了近40%，但如果以今年国庆长假的数据来看，西湖景区所属各公园景点8天内共接待游客455.46万人次，忽略性别简单计算，平均1500人分得一个厕位，旅游高峰期的西湖边公厕数量，两个字：紧张。

数量不够，新建不就行了？在景区可能没那么简单：

杭州市市容环境卫生监管中心回应：“真的没地方造了，景区建厕所要考虑的因素很多：和周围风景的协调、安全、下水道建设等都是潜在的问题。”还有不容忽视的一点，公共设施的建设，主要应对的并不是旅游高峰期的陡然紧张，而是按照平峰的流量来规划的，否则在平时就会形成资源浪费。

高峰期矛盾凸显的时候怎么办？最好的办法：临时设施。杭州市城管委为此专门储备了超过400间流动厕所，此外还有4辆流动厕所车，以及若干残疾人专用流动厕所，以备不时之需。

男性快速解决，女性排起长队，也是节假日常见的“风景”。为了最大限度缓解这一矛盾，近几年，杭州把公厕的男女厕位比例由原来的1∶1逐渐调整为1∶1.5或1∶2，以此来减少女性等待如厕的时间，但要完全解决这个问题，景区动辄数十米的长队告诉我们：任重道远。

以骆家庄为例，这是一个在2000年后全新改造的城中村，以骆家庄西苑为圆心，半径一公里范围内有6座公共卫生间，已达到“每平方公里设置3-5座厕所”的数量要求。

但尽管如此，“找不到公厕”的现象还是很普遍，主要原因是很多公厕隐藏在了社区深处，如果不是住在社区或熟悉这块区域的人，找起来确实略有困难。

相似的情况，在体育场路部分路段，建国北路部分路段，也有不少人“吐槽”。虽然都挂着指示牌，但因为隐蔽在小区的绿化带中，不熟悉的人，往往会碰上“山穷水复疑无路”的窘况。

世界厕所组织发起人杰克•希姆说过，“厕所是人类文明的尺度”。

将杭州“厕所革命”的历史拉长看，我们发现这不仅是一部进化史，也是一部“净”化史。

上世纪五六十年代，杭州大部分乡村内并没有真正意义上的“公厕”。

2007年，总量“捉急”。当时的杭州主城区只有600多座公厕，数量上显然有点捉襟见肘。

2009年，社会参与。为了缓解供需矛盾，部分企事业单位面向社会开放卫生间。目前，杭州已经有480座沿街企事业单位的厕所向公众开放，这一数字还在逐年上涨。

2014年，成果初显。杭州市区公厕提升改造工程项目获得认可，被住房和城乡建设部评为“中国人居环境范例奖”。

2016年,“质”和“量”都有提升。杭州拥有了700多座三星级以上厕所，125平方米以上的五星级厕所有四座。在当年度发布的全国“最美公厕”榜单，杭州有32座，内外兼修，有品有颜有科技。

根据杭州市城管委最新发布的“公厕”数据显示，截至目前，杭州纳入分类管理（即有专门的保洁人员管理）的公厕已有1627座，厕位19985个，主城区已基本形成“10分钟如厕圈”。

目前，杭州的第三卫生间共有80余座。随着当前正在进行的70座公厕提升改造工作逐渐完成，未来杭州将会出现更多“第三卫生间”。

不少公厕增设茶水间、充电站等便民功能。在“第三卫生间”设置残障人员保护措施、儿童坐便器、可折叠多功能台等特殊卫生设施。改造一新的公厕，有保洁人员每天16个小时轮岗清洁，洗手液、厕纸不间断供应。公厕已经成为一个“颇具格调”的空间。

诗画韵味的花草点缀、气势雄浑的石壁绘画、白墙黛瓦的江南人家……经历外立面的墙绘和改造，现如今的公厕除了提供实用功能之外，还成为城市文化创意作品的理想载体。