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杨建华:“市民之家”应该建立社区节点
hwyst.hangzhou.com.cn  2009年12月01日 13:32:31 星期二

“市民之家”的办事大厅有1万多平方米,能够办理这么多事项,我感觉政府在打造服务型政府,在提升我们城市的品质这方面做了巨大的努力,为我们杭城老百姓带来实实在在的这样一种服务,我作为杭州市的市民很感动。市民中心有这样几个特点:

首先是家园化。“市民之家”是什么?实际上是一个共同体,我们这个社区,我们这个城市是个共同体,是市民的共同体,共同体是什么?按照社会学来讲是有一种情感归属,有一种情感作为纽带,把全体市民连接在一起,有一种向心力、凝聚力和一种共同的感召力,所以我们有一种家园化的感觉。

然后就是社区化。尽管我们这是一个办事服务中心,实际上是一个大型的社区,或者说是一个网上的社区。在这个社区中,我们按照社会来讲,就是出入相有、守望相助、疾病困苦相扶持、有问题相帮助,就是感觉我们市民需要提供服务的问题都能在这里解决,而且可以非常方便的解决,所以我们也感受到了社区化。

另外,我们现在社会正在快速的转型过程当中,更多的单位人转变为社会人。有一个统计,浙江省70%以上的人已经生活工作在非传统单位体制之下,更多的时候就不是原来传统单位体制里面的,这70%多的人都需要我们政府加大服务力度,那么怎么来提高这个服务力度呢?

我们现在制订“十二五”的发展规划,在提出浙江省的社会管理和社会建设一个很重要的特点就是加强各个城市的市民中心的建设,而且城市市民中心的建设,要建成像杭州市这样的,同时要加强“市民中心”下面的节点建设。

我感到下面还有一些不太方便。比如市民中心在城东,城西的要赶过来可能要几个小时,如何避免这样的不方便?或者是给老百姓带来办事还不能冗长,所以这种困难是不是我们在“网上市民中心”,在各个社区都设置节点,能够在社区节点上办的事情都在那上面办掉是不是更方便?就是我们每个社区都有这样一个“网上市民服务中心”的节点,这也是我们为全省“十二五”社会发展和社会建设所提出的一个对策,那就是建市民中心,同时在各个社区建市民中心的节点,这个节点就能非常的完善。

像德国,德国柏林这座城市有55个市民服务中心,它340万人口,比杭州多一点点,它55个市民服务中心,所有的事情都在里面办了,所有的事情非常方便,而且还是流动的服务中心。杭州市,我想如果把“两家两中心”打造好,同时又把下面的节点都建好,我们老百姓就方便了。住在城西的市民可以在当地的社区在网上把需要办的事情办完,如果逼不得已的要去远一点的市民中心办就省去很多事了。同时还可以解决很多的就业难的问题,提供很多就业岗位。

“两家两中心”为我们杭州市打造“生活品质之城”提供了很好的载体,同时也为我们杭州市民参与我们杭州市的建设和发展提供了很好的载体。

民主是一个价值判断,是一个价值理性选择。那民主的落实依靠民主的生活化。在杭州,在老百姓生活中能感受到一种民主的参与。我们可以通过网络或者其他途径,有自己的发言权、参与权、建议权。所以我把它概括为民主生活化、民主社区化,这是杭州市的一个很重要的特点。

通过“两家两中心”的建设,实际上把民主生活化、把民主社会化又推向了一个进程,所以如果我们在这方面推动“两家两中心”,尤其是网上中心的建设。我们把网络的平台打造好,然后为市民提供各种方面的服务,同时我们还在网上搜集民意、了解民情、把握民脉,更好地为民服务。

另外我们的“两家两中心”可能还要考虑的就是为流动人口服务。他们为杭州市的经济建设作出了巨大的贡献,我们也需要为他们提供相应的服务。比如在市民服务中心开设流动人口服务中心,同时在网上也开通新杭州人的服务事项,这样就能让外来务工人员感到杭州的家园化、社区化、温馨化了,有一种归属感,使杭州市的生活品质提升到一个新的高度,使我们杭州更加和谐,建设得更好!

 

来源:杭州网 作者:杭州网记者 编辑:周曦

    为贯彻落实市委、市政府作出的加快建成“两家两中心”的工作部署,进一步深入实施“民主民生”战略,推进和深化权力阳光运行机制建设,解决“办事难”问题,根据王国平书记的要求,杭网议事厅11月份“热点热议”推出“市民共同来议来办市民之家”互动话题和“办好‘两家两中心’金点子征集”活动。
    围绕这一议题,杭网议事厅策划推出“办好‘两家两中心’让权力在阳光下运行”互动访谈活动。

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主题:办好“两家两中心”让权力在阳光下运行
时间:
11月30日 14:30-16:00
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杭州市委副书记、纪委书记 叶明
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杭州市政府副秘书长 孙振洲 
浙江省社科院经济社会发展研究中心副主任 杨建华
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