五、切实加强组织领导和监管

（一）健全基层消防组织。发挥乡镇（街道）消防安全委员会职能，每月开展消防安全委员会工作例会，到2015年，全市所有消防安全管理办公室配备固定事业编制人员，开展消防安全管理和协调工作，办公室人员经费和办公经费纳入同级财政保障。社区（农村）要结合实际需要，有效整合消防资源，开展消防工作站创建验收工作，力争到2015年全市所有社区（农村）建立消防工作站。充分发挥基层消防工作组织作用，全面推行消防安全“网格化”管理平台，以乡镇（街道）、村居（社区）、街区（楼院、村组）为单位划分网格，落实人员，分片定责，防止产生盲区死角，确保及时发现并及时消除火灾隐患。

（二）严格考核与责任追究。各级政府每年与下级政府、相关部门签订消防工作目标责任书，明确政府、部门年度消防工作任务，建立科学合理的消防工作绩效评价考核体系，对消防工作实行过程和结果的双重考核，并将考核结果作为评价各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，以及对地方党政领导班子和领导干部进行选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。对消防工作业绩突出、消防工作目标考核优秀的单位和个人依法给予奖励；对因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位，引发较大（含）以上火灾事故的，要实施责任追究，依法依纪追究相关领导和人员的责任。

本意见自公布之日起30日后施行。

杭州市人民政府

2012年8月4日