课间休息是校园生活中不可或缺的一部分，是学生们释放活力、社交互动和放松身心的重要时间段。为进一步提高课间质量，促进学生全面发展，自2025年春季学期起，杭州市积极推动“课间15分钟”改革，各区各校系统整合教学资源，展开多方面实践探索，彰显“小课间大文章”的教育智慧。

3月21日，“杭网议事厅·智汇阳台”第五期专题协商活动在杭州市政协新时代协商民主实践中心（城市阳台）举行。围绕“15分钟‘加长版’课间，如何让孩子的快乐升级？”这一主题，市教育主管部门负责人、政协委员、学校代表及家长代表等展开深度协商，共同为优化中小学课间活动设计、促进学生身心健康出谋划策。

活动前期，为深入了解社会对于“课间15分钟改革”存在的期待与诉求，杭网议事厅通过记者线下走访、线上问卷调查等形式，围绕课间最应优先保障的活动类型、影响课间活动质量的因素、学校课间活动目前存在的问题等方面广泛征集民意。

调查结果显示，当前“课间15分钟”实际使用情况呈现两极分化：35%的受访者反馈学生能够获得充分自由活动，50%的受访者则反馈课间学生基本留在教室（30%）或是有部分时间被占用（20%）。超7成受访者认为，课间时间延长后，最大的变化应在于增加体育活动，其次是丰富课间活动类型。在最应优先保障的活动类型中，有90%的受访者选择了远眺护眼，远超自由交流、体育运动、课业准备等其他选项。此外，75%的受访者认为，学业压力过大是目前影响课间活动质量的主要因素，而认为场地设施不足、缺乏组织引导、安全管控不严等问题是主要影响因素的受访者均低于45%。

拱墅区教育局党委委员、专职总督学 罗才军：重构课间时空 创设尊重成长规律的教育生态

针对目前社会存在的青少年身心健康问题、学生自主管理能力缺失、人际交往弱化等关切，拱墅区教育局党委委员、专职总督学罗才军提出了三个方面的系统性改革思路：其一，科学规划重构课间功能，将15分钟划分为缓冲、调整、蓄能三阶段，通过场景创设（如远眺地标、趣味运动）、游戏创编（融入价值观引导）和秩序共建（学生自治组织），实现身心放松与能力培养的双重目标；其二，以弹性管理优化时间配置，倡导“2+10+3”分段模式，为深度学习储备能量；其三，创新育人模式，开发《校园闲暇时光手册》，引导学生自主选择活动，构建现实社交场域。

罗才军强调，“课间15分钟”改革的最终目标，是构建尊重成长规律的教育生态，通过课间时空的重构，实现学生身心健康发展与综合素质提升的统一。

杭州市学军小学校长 张军林：严禁教师拖堂侵占课间时长，确保改革底线

自2024年10月率先推出“15分钟加长版课间”以来，杭州市学军小学教育集团的多项举措得到了省市教育部门和社会各界的广泛认可。杭州市学军小学校长张军林指出，学校推出15分钟课间是基于对英国基础教育观察和国内教育现状的双重考量，旨在破解学生学业负担过重、身心发展失衡的现实困境。

张校长提出，课间改革的核心原则是回归休息本质，将生理需求（如如厕、饮水）、课前准备、心理放松（远眺发呆）作为首要任务，而非异化为“课间运动”；其次是创新空间管理，通过校区布局调整（如云栖校区）、混龄学习空间创设等举措实现时空解放。此外，张校长还特别强调要尊重学生个体差异，允许差异化选择休息方式；坚持因地制宜，根据校舍条件灵活采取廊道活动、设备投放等方式。

针对“课间15分钟”实施过程中存在的难点，张校长划出两条红线：严禁教师拖堂侵占课间时长，确保改革底线；倡导弹性管理思维，无预设目标、无统一模式、无强制参与，让儿童在自主管理中学会时间规划。

杭州市胜利小学校长 洪锋华：厘清“小课间动起来”与“大课间热起来”，助力学生健康成长

针对社会关注的青少年身心健康与学业质量平衡问题，杭州市胜利小学校长洪锋华强调，延长课间15分钟，是为了促进学生实现学习状态的主动切换，缓解高强度课堂导致的脑力疲劳。

杭州市胜利小学目前通过设置地面游戏、智慧体育等模块化活动空间，让学生在小课间非剧烈运动中实现身心放松。同时，利用发呆屋等创新设施关注情绪管理。

此外，杭州市胜利小学还提出“小课间动起来，大课间热起来”的倡议，将30分钟大课间升级为体育运动时段，通过专业化体育项目提升学生体质。根据年级不同，设置跳绳、接力赛跑、足球绕杆练习等趣味活动，让每个孩子都能“身上有汗、脚上有力”，真正达到强身健体的效果。

市政协委员 蒋胜蓝：呼吁摒弃教育焦虑 给童年“留白”

针对“15分钟课间改革如何增质提效”，杭州市政协委员蒋胜蓝建议，学校应当构建安全容错环境，让教育回归"育人"本质。蒋胜蓝指出，适度的自主空间是创造力萌发的土壤，15分钟课间作为教育改革的微缩试验田，要打破与正课的机械割裂，创建全天候教育生态闭环；注入项目化游戏等创新形态，培育学生团队协作、批判思维等核心素养。

蒋委员还特别强调，要让“教育减压”，呼吁家长摒弃角色代偿心理，让教育回归“育人”本质，在时空重构中逐步实现从知识灌输到能力培养的转变。

市政协委员、闻堰街道社区服务中心 曾云峰：呼吁重视课间时间的育人功能引导学生“在实践中试错”

市政协委员曾云峰从医教结合的视角出发，结合其自身医疗工作经验提出建议，学校要允许学生犯错，构建"在实践中试错"的教育理念，通过自主管理提升学生综合素质。曾云峰指出，家校要关注孩子终身发展而非短期成绩，建议优化课间管理机制，明确以学生交流为核心的课间管理导向，借鉴成功案例实现减负增效。此外，她呼吁教育部门重视课间时间的育人功能，为青少年身心健康和全面发展创造更为有利的环境。