闲置农房盘活利用是唤醒农村沉睡资源、增加农户财产性收入、激发乡村活力的重要途径，也是实现城乡要素双向流动、促进城乡融合发展的有效载体。近日，富阳区出台《杭州市富阳区闲置农房盘活奖补资金管理实施细则》（以下简称“细则”），积极探索闲置农房盘活利用的有效实现形式，进而提升农村土地利用效率，实现城乡共同富裕。

根据细则，奖补对象聚焦集体经济相对薄弱村和市场经营主体。具体来说，对2024年1月1日后，在村级集体经营性收入150万元以下行政村内新盘活的闲置农房项目，经审核符合条件的可享受盘活奖补。

政策明确要求闲置农房盘活须遵循依法自愿原则，租赁用途限定包括但不局限于经营休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿等各类合法合规的市场经营活动，房屋租赁年限必须在3年以上，且正常经营1年以上，其中租赁农户闲置房屋的，需规模在1幢及以上、建筑占地面积80平方米以上且单幢年租金1万元以上；租赁村级集体闲置房屋的，需建筑面积100平方米以上且年租金在100元/平方米以上。

盘活奖补采取“基础奖补+专项奖励”的双重激励机制。市场经营主体承租农户闲置房屋每幢可获3000元一次性补助，集体房屋按每百平方米同标准补助；集体经济薄弱村建立收储机制的，按同等标准给予一次性补助。特别设立优质项目落地专项奖，对盘活规模在10幢或集体房屋面积1000平方米以上、租赁年限5年以上且年租金超过20万元的重点项目，给予市场经营主体和村集体各10万元额外奖励。政策设定年度上限，市场经营主体最高20万元，村集体最高30万元，全区年度奖补总额控制在150万元以内。

近年来，富阳区高度重视闲置农房盘活工作，印发《富阳区农村闲置宅基地和农房盘活利用实施意见》，明确出租、自营、合作等多种盘活方式，制作富阳区闲置农房招商手册，涉及房屋200余幢。2022年以来，全区共盘活闲置农房（宅基地）1456宗，带动农民和村集体增收6542万元。

下一步，富阳区将继续加强闲置农房盘活利用，组织开展闲置农房盘活奖补工作，积极探索通过出租、合作、入股等多种方式，盘活利用农户合法拥有的闲置住房，鼓励农户开展个体盘活、单幢盘活，引导村集体集中收储、统一盘活。