杭州市交通局官网近日发布“关于杭州地铁1号线湘湖站至萧山国际机场站开通正式运营的公告”，公告中明确，杭州地铁1号线湘湖站至萧山国际机场站在近期通过正式运营前安全评估，经报请市政府研究同意，于2025年6月30日开通正式运营。

你没看错，开通运营了13年的杭州地铁1号线，才刚刚转为“正式运营”。

为什么开通13年后 地铁1号线才进入“正式运营”？

2012年11月24日，杭州地铁1号线开通运营一期、二期工程（湘湖站-文泽路站，客运中心站-临平站）。

2015年11月24日，开通运营二期下沙延伸段工程〔文泽路站（不含）-下沙江滨站〕。

2020年12月30日，开通运营三期工程〔下沙江滨站（不含）-萧山国际机场站〕。

2021年7月10日，地铁1号线（客运中心站-临平站）拆分并入地铁9号线。

截至2024年，杭州地铁1号线累计运送乘客超过27亿人次，日均客流突破61.69万人次，最高日客流达到127.09万人次，是名副其实的杭州城市交通“大动脉”。

那么，为什么开通13年后才算“正式运营”？

1号线开始全线试运营的时间

其实是2020年12月30日

按规定，地铁从调试到运营需要经历三个阶段：试运行、试运营、正式运营。

试运行是地铁冷滑、热滑后，开通前的非载客测试阶段，一般不少于3个月。在此期间，列车不载客运行，在轨道上模拟真实运营环境，进行系统稳定性、设备可靠性及应急演练测试等。

试运营也被称为初期载客运营，是地铁通过各项验收并满足载客条件后，开始对外售票载客的阶段。在此期间，乘客虽然可正常购票乘车，但线路仍需在实际运营中进一步优化系统，并完成剩余工程整改。

根据规定，试运营至少1年，经评审合格后方可申请转入正式运营。

正式运营，即成熟运营期，需要通过主管部门组织的正式运营前评估。代表着地铁线路进入全面成熟的运营状态，设备系统运行稳定、应急方案完善、服务水平达标。

根据交通运输部在2023年印发的《城市轨道交通运营安全评估管理办法》，若线路分期建设，需整体通过评估方可转入正式运营。

杭州地铁1号线的最后一段，也就是三期建设，是在2020年12月30日开始试运营的，这也是杭州地铁1号线全线正式试运营的时间。

经过近5年的运行检验，并经历了一系列复杂的升级、评估和调整过程，所有安全评估指标合格后，才可以进入“正式运营”阶段，这也标志着服务质量和运营保障的进一步提升。

上海、北京等许多城市

地铁线路试运营期都长达数年

地铁要想进入成熟运营期，需要跨越三重关卡：时间沉淀、安全清零（零重大事故+全隐患整改）、系统可靠（通过第三方评估）。

比如，服务能力需达标，客运组织需满足客流需求，按照一线城市标准，高峰发车间隔≤5分钟。

同时，试运营期间发现的所有安全隐患，如轨道故障、发生非常规清客（所有乘客下车）事件等，也会推迟正式运营时间。

另外，随着杭州地铁网扩展，1号线部分站点需改造站点结构，例如龙翔桥站升级，以实现高效换乘，这也延长了试运营期。

杭州地铁1号线在试运营期，还完成了信号系统迭代——初期采用的是传统信号系统，逐步升级为CBTC（基于通信的列车控制）系统以实现高密度发车（目标间隔≤2分钟），该工程耗时也较长。

其实，长期试运营在国内并不少见，上海、北京等许多城市的地铁线路，试运营期都长达数年。

杭州地铁1号线“13年试运营”的本质是分阶段建设、动态达标的过程。今年升级为“正式运营”，意味着1号线终于满足全功能运行标准，进入了更稳定的成熟运营阶段。