“真没想到在‘家门口’就能办得这么顺利！”近日，在余杭区青橙国际创新创业中心新设立的个体户办证窗口，创业者李先生仅用半天就拿到了贸易商行个体工商户执照。让他尤为满意的是，窗口人员不仅手把手指导他完善材料，还主动发现并迅速协调解决了地址证明中手机号与身份信息不匹配的问题，避免了一次可能的驳回。

李先生的便捷体验，源于余杭商事登记服务布局的创新实践。当下，尽管“全程网办、零跑腿”已广泛普及，但余杭区市场监管部门在实际工作中发现，受操作习惯、材料填报指导需求等因素影响，大量个体工商户，尤其是中老年群体，仍倾向于选择线下窗口办理。这导致部分区域窗口压力骤增，如五常街道个体执照办理窗口时常排起长队，“就近办”的便捷体验感大打折扣。

与此同时，在余杭，像青橙国际创新创业中心这类市场主体密集的区域，汇聚了超200家市场主体，单日人流量峰值可达1.2万人次，个体工商户办证需求十分旺盛。但由于周边缺乏专门的服务窗口，创业者不得不跑往街道服务中心，不仅耗费大量时间，还影响了创业筹备效率。

为打破这一困境，余杭突破以往商事登记服务点以街道为划分依据、资源平均投放的“撒胡椒面式”布局，将个体户办证窗口精准延伸至产业园区“家门口”。以青橙国际创新创业中心为例，余杭将商事登记服务窗口直接嵌入园区党群服务中心，构建起“500米服务圈”，使办事距离缩短近80%。这种资源集中、精准聚焦的新模式，既解决了传统窗口与创业群体的空间错位，又破解了分散布局下服务能力不足的难题，实现从“群众找服务”到“政府送服务”的转变。

为确保前置窗口办事质量与行政服务中心一致，实现“前置不减质”，余杭一方面聚焦数字赋能，为窗口配备电脑、打印机、高拍仪及“智能预审系统”，提升办事效率与准确性；另一方面，余杭聚焦服务标准化，出台《基层行政审批政务服务规范》，强化窗口人员业务培训与专业素养，确保服务标准化、规范化，让创业者在“家门口”同样能享受到优质高效的政务服务。

下一步，余杭将持续优化“15分钟商事登记服务圈”建设，根据各产业园区实际需求，科学增设更多专业化的政务服务窗口，不断扩大服务覆盖面、提高精准度，让更多创业者感受到商事登记服务的“温度”与“速度”。