上城区钱江时代公寓电梯更新项目开工典礼

钱塘区清雅苑电梯更新项目交付使用，业主满心欢喜用上新电梯

面对住宅老旧电梯故障频发、高层住户出行难的问题，去年起，‌住宅老旧电梯更新工作在全国范围内加速推进。杭州积极响应“两新”工作相关部署，于去年7月1日发布《杭州市老旧住宅电梯更新实施方案》，提出“业主主体、政府支持、依法依规、积极推进”的电梯更新原则，杭州住宅老旧电梯更新工作全面铺开。

今年，住宅老旧电梯更新工作被列入省、市政府民生实事项目，明确年度完成7000台更新目标，政策推进力度和保障力度持续加大。

近一年半的时间，杭州住宅老旧电梯更新工作跑出惠民“加速度”。

据统计，全市已累计有10761台电梯陆续“焕新上岗”，惠及约80万人。截至目前，今年全市共有7008台电梯启动“更新”、6922台已竣工交付。越来越多的高层居民用上了“安心梯”，“焕新”安全、便利的乘梯体验。

住宅老旧电梯更新跑出惠民“加速度”

钱塘区清雅苑小区的电梯更新，正是电梯更新工作的生动缩影。该小区建成于2005年，原有电梯已连续使用超过20年，随着年限增长，电梯老化问题日益突出，电梯安全问题成为困扰居民日常出行的“心头患”，居民更新电梯的意愿强烈。

今年6月，在征得居民同意后，清雅苑小区借着杭州市住宅老旧电梯更新这一民生政策，启动了电梯更新工程。9月26日，26台新电梯全部投用，平均每台电梯施工时间仅20天左右。

“施工速度很快，朋友们都很羡慕我们呢！”居民王阿姨笑着说。现在走进清雅苑小区，每栋楼都是崭新的电梯轿厢，不仅宽敞明亮，而且运行平稳、安静。

加上去年更新的4台电梯，目前，清雅苑小区的“高龄”电梯已全部更新完毕。新电梯还引入“云管家”智能安防系统，厂家可以实时监控电梯运行状况，一旦出现门锁、照明等设施故障，能第一时间上门维修。据了解，清雅苑小区的新电梯由同一厂家建设和维修，不仅整机换新，还提供5年整机质保、2年免费维保，主要部件则享受10年质保。

“以前的电梯关门慢、噪音大，还总担心出故障，现在新电梯又宽敞又安静，心里踏实多了！”站在刚更换完的电梯里，居民们话语里满是欣慰。

“多渠道筹资”解开“换不起”难题

住宅老旧电梯更新资金需求较大，资金筹集往往成为制约电梯更新的一道屏障。

资金从何来？杭州“多渠道筹集”的方式巧妙解开了居民们“换不起”难题。

据了解，目前，杭州市住宅老旧电梯更新已经构建了“国债补贴+政府补助+业主自筹”的多元资金体系。其中，国债补贴重点支持使用15年以上的住宅老旧电梯更新，优先支持使用20年以上的住宅老旧电梯更新。符合条件并经审核后纳入国债支持的住宅老旧电梯，将获得定额补贴，最高2万元。

对未纳入国债支持的住宅老旧电梯，业主又有更新意愿的，市住保房管部门出台市级“政府补助”政策。实施方案明确，经安全评估后需要更新的普通住宅电梯，政府按工程费用的30%给予补助，单台直接换梯的，最高补贴6万元；进行改造的，最高补贴5万元；若采取大修的方式，则每台最高给予3万元补贴。

“如果是已经使用15年以上的电梯，业主们可优先申报国债补贴。符合市级补助条件的电梯，还能叠加最高2万元的额外补助。” 市住保房管部门表示。

业主自筹部分相对灵活，且途径较为丰富。业主们既可以申请动用物业专项维修资金，也能提取本人及配偶、父母、子女名下的住房公积金进行支付，能在一定程度上减轻资金压力。

2007年交付的上城区钱江时代公寓，电梯已运行18年，运行中故障率较高，居民们强烈盼望电梯更新。为此，小区业主委员会积极申报国债，在国债补贴和市级政府补助之外，自筹部分还通过小区物业专项维修资金列支，实实在在解决了808户业主的资金压力，用较少支出化解了群众的急难愁盼。

多方合力共筑“安心梯”

作为以“微改造”撬动“大幸福”的一项民生工程，住宅老旧电梯更新是一项复杂的系统工程，涉及政策支持、资金筹措、业主参与、部门协同和质量安全保障等多个环节。如何保证顺利实施，加速民生工程落地？

杭州市将更新过程划分为统一更新意愿、推进项目实施、落实长效管理三个阶段，涉及九个具体环节，对更新的方法和步骤作出指引。

为破解电梯更新过程中的资金缺、协调难、施工慢等困境，杭州尊重业主主体地位，坚持政府引导，以“党建引领、三方协同”形成合力解难题。在广泛凝聚基层干部、业主组织、物业企业、电梯企业等多方力量的基础上，通过居民议事会、电梯更新监督小组等方式，做到更新方案由业主决定，更新过程受业主监督，更新成效请业主评判。

电梯更新工作并非“一劳永逸”。为确保更新后的电梯长期稳定运行，还需建立全生命周期管理机制。钱塘区多蓝水岸小区今年更新了70台电梯，均采用整机换新，提供6年整机质保、2年免费维保，并引入了AI电梯智能安防系统。该系统能够有效识别扒门、挡门、电动车入梯等11类风险，并能采集振动、异响等20多种参数，做到三级预警响应、15分钟闭环处理。

从“老破旧”到“稳静美”，杭州已有万余台新梯稳稳运行，有效解决了高层电梯“老龄化”带来的安全隐患问题。下一步，杭州将深入推进住宅老旧电梯更新，让更多居民告别“旧梯烦恼”，用上“安心梯”。