以往分散试点的需求响应式公交将迎来品牌化整合，市民选择公共交通出行的体验将进一步优化提升。记者从杭州市公交集团获悉，全新服务品牌“预约小公交”即将上线，品牌名称与车身涂装向社会公开征集，“约公交”“网约小巴”“杭小巴”三个候选名称及三款概念涂装，将交由市民投票选定。

四年探路：从“小蓝巴”到需求响应式公交

当前国内地面公交普遍面临客流下滑压力。据交通运输部门统计，2025年全国公共汽电车客运量为365.66亿人次，较2015年降幅过半，客流萎缩、车辆空驶等问题突出。

在杭州，伴随着城市框架向外拓展，钱塘、余杭、临安、富阳等区域人口和产业集聚，各片区出行特征差异明显：主城短距接驳需求旺盛，园区客流高峰集中、平峰稀少，山区村落分散且多为老人儿童低频出行。传统公交定点、定线、定班次的模式，既让乘客候车久、换乘远，也易出现上座率低、运力浪费。

杭州公交的变革始于2022年初。“丁桥小蓝巴”“三墩水乡小蓝巴”上线，跳出固定线路班次思路，推出按需响应、动态调度的接驳服务。有预约才发车，无预约不空载，市民可像约网约车一样提需求，仍执行普通公交票价。2023年8月，钱塘河庄片区开启整片试点，取消常规固定公交，在1.5平方公里内设9个预约站点，日均客流从十余人增至百人。2024年6月，站点扩容至16个、覆盖2.5平方公里，高峰单日预约量达600人次，并新增早晚高峰地铁接驳线，完成客流培育、范围扩容、配套常规公交的三轮探索。

四年间，这套“问需于民”的模式也从城区延伸至乡村。临安昌化镇孙家村在2903路增设预约班次，村民可扫码、刷卡或电话叫车，补齐上午平峰时段的公交缺口。富阳春南板块624路通勤环线串联杭黄高铁富阳站与周边40余家高新企业，早晚高峰固定班次、午晚增设预约班次，匹配员工通勤与高铁接驳。

品牌启新：“预约小公交”驶向全城

市公交集团相关负责人介绍，目前杭州已开通需求响应式公交40余条，日均客流1.04万人次。依托自主研发的“公交云”调度系统，乘客预约后候车时间控制在10-15分钟，测算运力节约率30.78%，空驶率下降40%。

杭州公交也总结出五类需求式响应公交模式：定点定线+弹性停靠，核心站点必停、次要站点按需越站，以1297路三墩水乡小蓝巴为典型；定点定线+低谷预约，早晚高峰保通勤固定班次、平峰切换预约发车，如滨江7170路；枢纽定点接驳，布局于地铁、高铁站，包括“西站暖巴”“夜归人巴士”，解决夜间旅客疏散与市民晚归接驳；预约触发式乡村弹性运营，现有18条线路，临安2817B路“固定班线保底、预约补位”，开通后日均客流增长18%；区域巡游，系统依订单自动规划最优路线接单，钱塘河庄全天巡游、临安青山湖高峰固定+平峰巡游，适配园区客流。

“需求响应式公交没有固定模板。”钱塘公交副队长黄英介绍。在钱塘区临江片区，需求响应式公交取代了原本线路固定的3157路，实行预约制后虽站点增多，但整体运营里程节省了76%。

公交线路的变与不变、为哪些需求而变，取决于不同出行场景的实际情况。对此，浙江大学城乡规划设计研究院交通与市政规划分院院长刘丰军评价，杭州这套模式契合精细化出行需求，能优化公共资源配置，对全国公交高质量发展具有借鉴意义。

经过四年多的探索与实践，现在，杭州公交打算让服务品牌化升级。“‘需求响应式公交’这个名称有点拗口，大家希望能有一个像‘五分钟巴士’一样朗朗上口的名称。”市公交集团相关负责人解释说，将这项服务命名为“预约小公交”，“预约”代表市民多渠道提需求、依托智能调度精准响应；“小”代表小型车辆，穿行支小路巷，打通路网毛细血管，填补常规公交盲区，希望能为市民的出行带去更多便利。