4月27日：考评成绩揭晓，市民在关注什么？

 

总提要

解说：2012年度市直单位综合考评的成绩揭晓。

郑凌（市民）：他的业绩普遍在提升的。

杨建华（浙江省社科院调研中心主任研究员）：总体的评价我感觉应该说，它还是比较客观的。

解说：过去的这一年，市民们都在关注什么，提出了哪些建议。

宋忠赤（市民）：公用事业它是大幅度的增加。

王小民（市城投集团综合部部长）：公交比较集中一点。

解说：考评成绩揭晓市民们都在关注什么，《我们圆桌会》今晚讨论。

 

主持人郑煜：沟通改变生活 对话推动进步，欢迎收看《我们圆桌会》。在前几天2012年度，杭州市直机关满意度，满意不满意的考评结果已经揭晓了，在媒体上也已经公布了，这个预示着在过去的一年当中，我们的市民对一些单位投了高票。同时也对一些工作存有一定的质疑，今天我们在想这些满意和不满意，到底寓意了什么东西，市民的这种投票，它和我们城市之间的发展，又有什么样的关系。今天《我们圆桌会》就来关注这个话题，在节目开始之前，我们首先通过一个片子，了解一下这次的考评。

 

VTR

解说：过去的一年，杭州市民对哪些工作不满意，哪几个部门获得了漂亮高分。上周杭州市正式公布了，2012年度市直单位，区县市综合考评成绩单，参与2012年度市直单位考评的，有114家单位，综合考评总体得分较上年有所提高。而且没有出现不达标单位，在参加综合考评的71家单位中，杭州西湖风景名胜区管委会，以96.834分的成绩，成为市直单位综合考评状元，市体育局市民政局分列二三位。虽然今年没有出现未达标单位，但市食品药品监督管理局，市住房保障和房产管理局，市物价局等单位排名相对靠后，在此次市直单位社会评价中，征求到各类民生问题的意见有5144条，占意见总量的53.71%。其中排名前三的依次是，垄断行业服务，公用事业服务，行路停车难，其中针对公用事业服务的总意见量，比去年上升了71.03%  ，之所以上升显著，是因为市民们对地铁的关注度提高。在公用事业服务的1021条意见中，超过一半与地铁有关。而在去年的意见中，对养老办事难，环境保护等方面的意见也增多了，尤其是办事难 环境保护意见量，从2011年度的第10 第9位，上升到了2012年度第5 第6位，其中涉及环境保护的意见建议，高达306条。反映问题集中在空气质量，水城市噪声三个方面，具体要求小区餐饮店，娱乐场所减少噪声扰民，加强市区汽车噪声治理，呼吁对市区空气质量，加大报告与治理力度，减少雾霾天气出现天数等。

 

主持人郑煜：好的 我们通过这个短片，我们简单了解了一下，这次考评相关的内容。今天我们在演播室，也请到了考评办的俞明辉俞主任，俞主任您好。能不能跟我们简单地说一说，这次的考评你们大概收到了多少的，反馈的意见。

俞明辉（市考评办副主任市效能办副主任）：2012年度的综合考评，我们总体上的满意度是94.96%，2011年是94.89%，2010年是94.66% ，每年都在提升。而意见的收集量，我们今年总共是9578条，这个意见量比往年有下降。

主持人郑煜：刚才你说到两个数据里面，有一个就是满意度的数据，我们通过一个题板来看一下。刚才你也说了有三年的，从这里看有2010年到2012年的，我们看到这个满意度，很显然跟刚才俞主任说的一样，是逐年上涨的，满意度原先2010年的时候是27.83%，2011年是30.22%。到2012年的时候满意度已经达到了，35.81%，总体满意率我们也看到，都是逐年逐年在上涨。通过这么一个表格的一些数据的变化，我不知道在场的我们这些嘉宾老师们，你们能从中读出些什么样的，信息内涵在里面。

宋忠赤（市民）：我觉得他这个评价系统这个数据，是动态地反映了各年的满意率情况。如果它的统计口径没有太大的变化，那么这个数据还是比较可信的，它这个数据呈现一种上升态势说明两点。第一点各个市直单位的工作，确实有所改变，在另外一方面它的测评系统，在很大程度上客观地促进了这些单位，提高他的工作（效率），提高他的管理水平。

郑凌（市民）：我认为市直单位他的业绩普遍在提升的。

主持人郑煜：业绩在提升。

郑凌（市民）：对 还有他的作风，确实是在不断地改进当中的。尤其是对人民群众意见比较大的一些方面，他们整改还是很注重的。因此也体现了一定的整改效果，所以满意度才会有一定的变化。

王小民（市城投集团综合部部长）：我认为这个考核，反映出来的结果，恰恰是反映了抓住考核这点以后。所有的被考核的单位，在不同的程度上有很大的提高，这是一定的。我们作为被监考单位，说句实话放在上面也很难过的，难过就是压力。这个压力是来自两个方面，第一是老百姓的需求，老百姓对我们单位的需求越高，其实对我们压力越大，因为我们现在要如何做好，要满足百姓的需求，这是我们第一要做好的。第二是政府的希望，政府希望你做得更好，因为你做得更好以后，才能给老百姓更多的实惠，所以说这叫压力。

宋忠赤（市民）：我接着王部长的话说，有这个系统在，它就能起作用，为什么。因为到年底的时候，他有一个排名，他有一个满意率有数据在那儿。你排名前三的话 排名靠前的话，肯定是面子上还是比较风光的，你排名垫底的话，像王部长说的那肯定是不好过的。

朱成方（新闻评论员）：这里面有很大的不公平性，我打一个比方说，跟老百姓生活密切相关的。这些单位他的领导真的是芒刺在背，比方说城投公司，他的下属单位，比方说我每天开车的，我没地方停车，假设我去评我肯定对这个不满意的，跟生活有关的。我是一个老人我经常看病的，假设我参评的话，我肯定对看病难这个有（意见），但是对一些统战 文联，这些单位（评价）就很少。我始终认为被评上满意的未必好，但是被评上不满意的，说明它真的有问题。

俞明辉（市考评办副主任市效能办副主任）：这个问题我说一下，我们杭州综合考评，它主要是有它的宗旨在，这个宗旨是什么。就是推动科学发展 创造一流业绩，第二句话就是让人民评判让人民满意，按照这样一个宗旨。我们设定了一系列的标准，就是按照四个纬度来进行评判的。第一个纬度，那就是我们的群众评价，而且这个纬度是占了50%，第二个纬度我们有目标的考核，第三个纬度我们有领导的考评。这两个纬度的分值，分别是45分和5分，再加上我们还有一个，创新创优的考核纬度，这是加分项目。但是也是一个纬度，加上去以后都影响各个部门的排位。所以我们认为按照这样的，考评体系考出来，总体上它是客观的公正的，是让老百姓来评判的。

杨建华（浙江省社科院调研中心主任研究员）：总体的评价我感觉应该说，它还是比较客观的。因为我基本上都参与了，每年的这样一个综合考评的。作为第三方评估吧，我是作为一个第三方评估的，这个评的过程，评的结果来看，基本上是一个客观的（评判），总体的架构也基本是科学和规范的。为什么刚才明辉主任讲了，就是四个方面的导向，其中两个重要的导向，一个是职责导向，就是目标，就是他的职责是什么，你完成了没有 完成得怎么样，还有一个是公民导向，这两块加起来。大概一个是50分一个45分，这个有95分了，如果职责完成得好，你这个应该说分值比较高，另外一个公民导向当中老百姓满意，你的分值也会高。

 

分提要

解说：此次考评园文局为何能摘得头筹。

朱成方（新闻评论员）：园文局它最大的优势就是，它其实是一个政策优势。

郑凌（市民）：他们提出了要打造，五最的世界遗产地。

解说：排名靠后的原因又是什么。

宋忠赤（市民）：后面的几个单位说实在的，受到体制性问题的影响。

解说：考评成绩揭晓市民都在关注什么，《我们圆桌会》广告之后继续讨论。