3月23日下午，浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作第三十八场新闻发布会举行，省防控领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书陈广胜回答记者提问。

疫情严重国家的界定存在较大不确定性

浙江省境外输入病例中，有多起是由第三国中转入境

记者：浙江之前对来自疫情严重国家和地区的人员实行集中隔离医学观察，现在应急响应从二级下调为三级，为什么要对所有境外来浙人员实行集中隔离措施？

陈广胜：应急响应级别下调，是浙江省根据疫情防控工作总体情况所作的适时调整，充分体现省委、省政府确保“两手硬、两战赢”的信心和定力。但在具体的每一个关键环节，必须坚持问题导向，要有底线思维。当前，浙江省正处于防境外输入的紧要关头，对所有境外来浙人员实行集中隔离医学观察措施，是充分评估、审慎决策的结果。

首先，目前对疫情严重国家的界定存在较大不确定性。由于境外疫情快速传播蔓延，至今已覆盖160个国家和地区，有6个国家确诊病例突破万人大关，还有不少国家每天新增病例都在三位数甚至四位数。在这样的情况下，很难相对稳定地划分哪些国家和地区属于高风险或较高风险等级，必须隔几天要动态调整。

其次，现在许多疫情严重国家的人员通过绕到低风险的国家或地区中转入境，极大地增加了疫情防控工作的难度。浙江省境外输入病例中，有多起是由第三国中转入境的。

第三，基于对近期入境来浙人员结构的分析，来自疫情严重国家，即高风险、较高风险国家和地区的人员比例已占80%左右，将相关措施作适当扩展，在实施层面总体上属于平稳过渡，这也便于政策透明和具体操作。此外，集中隔离较居家健康观察，也有利于减少漏洞。

综合分析各方面因素，浙江省对入境人员的管控措施作了适当调整和完善。集中隔离是疫情防控的需要，是针对病毒传播的风险，而不是针对返乡的侨胞和回家的留学生，也不是针对入浙的外籍人士。从公共安全角度考虑，实施14天的集中隔离健康观察是所有入境来浙人员应一视同仁履行的义务，也是浙江省前期对本地和国内涉疫情重点人员所采取的一项公共政策。当然，隔离不隔感情，在实施中要妥善处理各种关切。

为确需回国的浙籍侨胞开通一条返乡之路

浙江省有35.4吨医疗防护物资发往意大利

记者：浙江在外华侨有200多万，许多都分布在疫情严重国家。尤其是意大利，浙江籍侨胞也有30多万。能否介绍一下浙江援侨、助侨措施？

陈广胜：海外侨胞是与我们同根相连的一家人。在国内疫情暴发的时候，浙江籍侨胞万里驰援，跨越山海为我们捐款捐物。家乡人民心怀感激。现在由于境外疫情蔓延，不少侨胞面临困难，我们要全力支援。

首先，加强医疗防护物资援助。像口罩、酒精洗手液、预防性中药等，都是广大侨胞非常需要的。浙江从3月11日首次包机寄送防疫物品，到3月18日再次运送应急物资，浙江省累计有35.4吨医疗防护物资发往意大利，以解侨胞燃眉之急。浙江省还将继续动员各界力量，计划对浙籍侨胞较多的其他国家展开援侨工作。

第二，向意大利派出医疗专家组。浙江省派出由12人组成的专家组，已于3月19日抵达意大利米兰。这个专家组除了与意方开展防疫和诊疗经验交流外，还有一项非常重要使命，就是为当地侨胞和留学生等提供专业的医疗指导和帮助。

第三，加强健康咨询指导。浙江省搭建了浙籍海外侨胞公共服务平台，在线提供就医问诊、心理疏导、政策咨询、信息告知等服务，还建立了2000多个微信工作群，有700多名“微医生”进群。

鉴于浙江省在意大利侨胞较多，为便于确需回国的侨胞和留学生出行，民航开通了从意大利米兰至温州的临时航班。这也是利侨、惠侨举措，为确需回国的侨胞开通一条返乡的路。相比原先需要多方中转、绕道回国，有利于减少因无序流动导致的隐患。

当然，远途旅行有被交叉感染的风险。按照世卫组织的专业意见，倡导就地防护，保护自身健康。浙江省将加强与驻外使领馆和侨团的沟通联系，尽力做好对浙籍侨胞的服务和援助。

总之，虽然远隔万里、远隔重洋，家乡人民的心与浙籍侨胞是紧紧连在一起的。

逐步允许影剧院、娱乐场所、体育场馆有序开放营业

注意：取消负面清单不等于取消疫情防控警报

记者：浙江省已经取消统一的公共场所开放开业负面清单，请问这基于怎样的考虑？是否意味着影剧院、娱乐场所、体育场馆等都能开放营业了？

陈广胜：公共场所开放开业负面清单，是浙江省抓好疫情防控工作的一项重要措施。不断缩小直至取消负面清单，是坚持“两手抓”的必然要求，标志着浙江省复工复产复市的广度和深度正在加速拓展。

随着三级应急响应的实行，按照分区分级精准防控的要求，已经没有必要保留全省统一的公共场所开放开业的负面清单。

另一方面，随着各地精密智控网的不断健全，完全由各市自行决策哪些公共场所需要开放开业的条件已经成熟。取消全省统一的公共场所开放开业的负面清单，是浙江省加快经济社会运行秩序恢复的一个重要信号。影剧院、娱乐场所、体育场馆有序开放营业，是逐步许可的。当然，具体还是要由各地统筹把握。

但必须强调的是，取消负面清单不等于取消疫情防控的警报。尤其现在防境外输入的压力非常大，所有开放开业的公共场所必须履行好疫情防控的主体责任，切实把“小门”牢牢管住、管好。

对个人来说，到人员密集度比较高的场所，仍需保持必要的防护意识。各级政府更要加强事中事后监管，要用积极的姿态全力推进复工复产复市，用稳健的步点将这盘大棋下好。