杭州网讯　随着国家层面“六稳、六保”政策在杭州加速落地，老旧小区综合改造提升迎来政策窗口期，改造速度也开始加快。

今天（5月14日）上午，杭州网记者从市老旧小区综合改造提升民生实事发布会上获悉，今年杭州计划改造老旧小区300个，改造面积超1200万平方米，受益居民将超15万户，投入资金约68亿元。

截止目前已基本建成25个，已开工42个，完成方案审查或招标工作的160个，其他项目正在深化完善改造方案。

俯瞰潮鸣旧改一期

此外，从前期市建委牵头开展了2019年杭州市旧改最佳案例评选中，记者了解到，目前杭州首批老旧小区综合改造提升65个试点项目完工率超过70%。

以“综合改一次”的方式，首批65个试点项目中新增了停车位2718个，加装电梯46个（预留加梯位126个）；新增养老、托幼服务场所、公共文化活动场所等各类公共服务场地约1.3万平方米；实施智慧安防小区改造36个，完成架空缆线“上改下”48公里、序化56公里，完成垃圾投放点及分类设施改造280个，纳入物业管理小区26个，38个小区实施污水零直排改造，排水管网改造161公里，屋顶修缮21.5万平方米，绿化改造提升45.65万平方米。

在首批试点项目中，上城区新工社区、拱墅区和睦新村入选住建部第一批改造试点案例，下城区小天竺、知足弄社区等12个项目入选省建设厅老旧小区改造样板工程。

西湖区武林门新村、临安区南苑小区等20个项目入选市级典型样板案例。

电厂二宿舍小区

“今年是实施杭州老旧小区综合改造提升四年行动计划的关键年，也是全面推广试点经验，打造全国样板的攻坚年。我们将加大政策保障力度，统筹做好资金筹措，加快补齐功能短板，让更多居民享受到家门口的便捷生活配套。”市旧改办负责人严岗在发布会上说。

据介绍，在审批方式上，杭州坚持审批流程做减法，推行“不见面”审批，按照“最快速度、最大功能、最好质量、最小影响”的原则，实现旧改造项目审批流程应减尽减。

在组织模式上，杭州以“共同缔造”为引领，坚持居民主体作用，构建“市、区、街道、社区、居民”的五级联动机制，倡导政府主导、居民主体、多方参与的共建共享模式，在双2/3基础（即申报项目需符合业主的改造同意率达2/3，业主对改造方案的认可率达2/3）上，推动居民代表、驻点设计师、街社部门三方互动，由“居民点单”决定“改不改”、“改什么”、“怎么改”、“如何管”，让居民真正发挥出全过程参与、主导改造的作用，并落实长效管理，做到“改造一个、管好一个”。

在拱墅区叶青苑小区改造中，以“三上三下”征求意见，充分听取小区居民意见，动员退休居民、具备专业优势的居民现场监督，发挥旧改“四大员”（宣传员、引导员、联系员、协调员）主体作用。

在采荷社区改造中，推行品牌物业入驻模式，实现集中连片物业管理。

旧改实施过程中，坚持“综合改造一次”，系统改造推进得到有效落实。

文晖街道流水北苑

一方面各地旧改办牵头，召集多家成员单位联合推进方案审查，对多个职能部门的单项工程进行统筹实施，一次性完成基础设施改造、消防安防提升、污水零直排、强弱电上改下、电梯加装、养老托幼设施建设等单项工程，一揽子解决老旧小区面临的难题，尽量降低改造对居民生活的影响。

另一方面，坚持拓展社区服务空间，在补齐功能短板上下苦功夫，鼓励机关事业单位、国有企业腾出位于老旧小区周边的存量房屋，用于提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。

江干区景芳二区

在新工社区改造过程中，市民政局提供了1500余平方米的房屋，用于补齐小区养老设施。

除此之外，在全市范围内，其他市级机关、企事业单位共为老旧小区改造提供了多达10余处房屋。

在资金筹措上，坚持多元筹资方式，杭州将建立健全政府与居民、社会力量合理共担机制，积极争取中央资金支持政策，市区财政资金给予一定的补助。

此外，通过盘活社区资源，激活小区“造血功能”，测算好资本投入和收益，通过市场化方式吸引更多社会力量参与改造、共建和运营。比如采取物业连片打包经营，管线单位出资改造，施工企业减免费用、居民自筹捐款等方式。

针对当前疫情防控形势，在改造过程中杭州还将着力补齐防控能力不足、应急设施不完善等短板。

“未来改造将合理增设智能快件柜、卫生服务场所、应急物资储备等服务设施，有效提高老旧小区应急防控能力。”严岗说。