为助力企业降本减负，去年6月杭州市创新推出《实施“春晖计划”进一步降低企业成本若干措施》。2月11日上午，杭州召开“春晖计划”落实情况媒体见面会。截至目前，十方面32条具体措施全面落地，帮助企业减负超450亿元。

在降低税费成本方面，杭州落实国家税费政策，发挥电子税务局征纳沟通、互动平台作用，精准推送税费优惠政策办前、办中、办后提醒364.44万条，惠及纳税人91.18万户次。

针对企业用工成本，杭州鼓励产业园区内、外符合条件的企业利用配套建设用地“用地面积、建筑面积”双提高政策建设宿舍型保租房，目前萧山区宝盛农业科技智能中央厨房项目、钱江电气存量工业用地有机更新项目、富阳区浙江航驱汽车科技有限公司宿舍项目已落实该项指标。建设筹集保障性租赁住房6万套（间），推出以人才专项租赁住房为主的保障性租赁住房13722套，租金按不高于市场评估租金的七折执行。

用地成本上，74宗2191亩地采用弹性年期出让。164宗存量工业用地提高开发强度，新增512万平方米高品质生产空间，以容积率2.5折算，相当于增加3072亩工业用地。减免不动产登记费3285万元。

另外，在降低物流成本方面，杭州持续推进“公转水”运输结构调整，构建以集装箱为核心的江海河联运体系。2024年，杭州港集装箱吞吐量达29.2万标箱，同比增长74.12%。加大集装箱航线开辟力度，新开通“下沙港-乍浦港-辽宁营口港”“下沙港-江苏太仓港-山东济宁港”“下沙港-乍浦港-广州”“下沙港—乍浦港—温州”4条集装箱（含散改集）航线，为有关进出口企业提供新的物流路径。下沙港到宁波港上船运输时间缩减至5天。

在参与政府采购和招投标成本方面，对政府采购项目、依法必须招标的工程建设项目、纳入公共资源交易平台的国企综合交易项目，推行保函（保险）代替现金保证金。杭州市红会医院诊疗中心建设等8个政府采购工程项目全部预算均预留给中小企业。

在综合融资成本方面，目前，专精特新贷业务累计担保金额达59亿元，惠及企业741家，平均年化担保费率低至0.24%。“3+N”杭州产业基金集群总规模增加到2442.41亿元，投向民营项目比重达到90%以上。

创新成本上，2024年全市科技支出267.84亿元，增长15.52%。

市场开拓成本上，杭州落实标准化项目培育资助1500万元，涉及标准化项目270项，包括国际标准28项、国家标准47项、行业标准73项。减免涉企检验检测费用612.36万元。

此外，在降低制度性交易成本方面，杭州“四新经济”包容审慎监管机制初见成效，探索直播电商领域沙盒监管模式，目前已有72家直播电商企业纳入沙盒监管，涉及直播间119个，盒内企业实现举报投诉量下降7.5%，营收增长12.9%。对26家经营范围含“露营地”的市场主体，对纳入沙盒监管。企业市内跨区迁移“一件事”改革落地见效，实现全流程线上办理、多事项一次办结，企业市内跨区迁移压缩到平均一个工作日。“亲清在线·政策超市”全面提速，上线政策2066条，政策推送率达99.9%，其中“免申即享”“即申即享”政策共1654条，占比82%，在线兑付政策资金217亿元，惠及企业9.1万家、员工40万人次。

下一步，为切实让“好政策”发挥“大作用”，杭州市发改委将会同相关单位探索AI赋能政策精准推送，让更多的企业知晓政策、用上政策。另外针对企业普遍诉求，做好低成本创业空间、创业资金，高品质人才服务、政务服务等方面政策的谋划储备，适时推出，不断提升企业的获得感。