11月28日下午，“杭网议事厅·智汇阳台”第十三期协商活动举行。围绕“我为垃圾分类献一计”主题，杭州市综合行政执法局（杭州市城市管理局）、杭州市城投集团相关负责人，社区代表、市政协委员等积极分享实践经验，共同探讨更加高效可行的垃圾分类路径。

居民垃圾分类知晓率近100%，末端压力与转型需求并存

“杭州垃圾分类工作自2010年正式启动，2017年进入全面落地实施阶段。”杭州市环境卫生和生活固废处置保障中心党总支委员、副主任邵金蔚介绍，近年来，杭州居民对垃圾分类知晓率近100%，参与度也在持续提升。但受人口涌入、生活方式转变等因素影响，城市垃圾总量持续攀升，末端处置压力增大。

在此背景下，杭州垃圾分类工作正加速向“减量化、资源化”转型。邵金蔚谈到，目前轻微污染的外卖餐盒、牛奶盒等利乐包装均可以回收。后续还将加强源头宣传引导，并探索积分激励等方式，调动居民分类积极性，营造全民参与的良好氛围。

“当前杭州城区运营着6座资源化处置项目，通过精准分选实现资源循环利用，日处理规模约1450吨；临江焚烧厂通过垃圾焚烧年发电量近10亿度，可满足30万户家庭一年的用电需求。”杭州市环境集团有限公司副总运营官、清洁直运分公司经理鲁俊从垃圾分类收运成效等方面进行介绍。

从硬件优化到模式创新，多场景探索分类路径

围绕垃圾分类全链条优化，与会代表分享了多项实践经验。鲁俊提出，生活垃圾容器的标准化是分类工作的基础，需实现“桶要好、桶要齐、桶要足、桶要净”——若垃圾桶存在破损等状况，易在投放和作业过程中出现滴漏导致环境污染；如分类桶设置不合理可能导致垃圾混投；而垃圾桶配置不足和清洁度不佳，则会直接影响居民分类投放意愿。在环保宣传和资源循环利用方面，市环境集团与杭州图书馆联合打造的环保图书馆助力垃圾分类宣传教育，至今已接纳热心市民20万余人次。

他表示，针对特定场景的垃圾分类难题，杭州也在积极破局。市环境集团与部分大专院校合作，启动低价值可回收物资源回收工作，对废弃快餐盒、塑料纸杯等就地分拣后运往末端进行资源利用；同时10月起与肯德基、必胜客、麦当劳、星巴克四大餐饮企业合作，在上城区、拱墅区和西湖风景名胜区的349家门店开展垃圾分类专线收运。目前已收集约5000余桶可回收物，据末端处置企业反馈，可利用率达到50%以上。

社区作为垃圾分类的“最后一公里”，也在不断探索适合居民的分类模式。上城区采荷街道荷花塘社区党委书记徐娅表示：“近年来，街道与市环境集团合作推进‘垃圾微清运’，让船型清运车进小区直接清运压缩垃圾，避免路面堆放垃圾桶。引入智能垃圾投放箱体，具备提醒投放时间、异常报警、监控督导、扫描分类比例、智能积分等功能，支持可回收物兑换。社区还通过跳蚤市场实现旧物线上交流、线下交易，进一步推动资源循环。”

上城区闸弄口街道天运社区党委书记徐丹介绍：“社区通过系统规划减少垃圾投放点位、建设垃圾集置点改善环境，过程中采用‘社区+物业+业委会’三方协同模式，由业委会出资建设集置点，物业负责后续维护。同时，聚焦文化营造与居民激励，联合周边学校、教培机构制作垃圾分类文化墙，并推进‘530’工作模式，后续通过智能箱体改造、发放积分卡调动居民积极性。”

软文化渗透、硬件完善，构建全民参与生态

如何进一步推动垃圾分类走深走实？与会代表从教育、激励、硬件配套等多方面提出建议。

市政协委员、杭州鼎源实业有限公司董事长夏日东强调，“环保软文化深入人心是关键”。他建议将环保教育纳入幼儿园与小学课堂，通过启发式教学培养孩子的环保意识，再由孩子带动家庭参与；同时设立“最美环境人”等荣誉奖项，树立正面典型，增强居民荣誉感。对于不环保行为，社区可通过警告、谴责等方式引导，而非单纯依赖处罚，实现“软硬兼施”。

徐丹关注到快递外卖包装垃圾的处理问题。她建议未来在场地、人员、设备允许的情况下，由街道扩大低价值可回收物回收范围，进一步提升资源利用率。

徐娅建议，不同人群适应的回收方式不同，需兼顾各类群体需求。企业也可发挥更大作用，如星巴克推出的“自带杯减费”活动，能有效减少一次性杯子使用，值得推广。