“效能亮剑”中明察暗访怎么开展

主持人：对机关工作人员进行问责，需要证据，我们在全市会议上看到的视频材料，就是全市纪检监察机构和作风办明察暗访得来的。请问毛主任，在“效能亮剑”行动中，杭州市是如何开展明查暗访的？有哪些不同的方式？对各职能部门的作风转变起到了怎样的推动作用？

毛赵军：我给各位网友介绍一下我们明察暗访是怎么做的，明察暗访可能大家感到比较神秘，我今天就揭秘一下。

明察暗访主要由我们市作风办的工作人员和我们的政风行风监督员结合起来，一起到机关、基层站所、窗口单位开展明察暗访，明察暗访主要有这么几种方式：

一种就是现场查看。我们监督员会去现场看看，这是常用的一个；

再一种就是模拟办事，就是以群众的身份到窗口去办事，看看作风效能情况怎么样；

第三种方法就是跟着群众去办事，群众去办事，我跟在后面看看，跟踪观察，看看工作人员办得怎么样；

再一个就是这一次明察暗访的力度比以前大，我们还采用了一些暗访设备，现在的暗访设备比较先进，一般都看不到，这次在大会上播放的视频，就是我们通过暗访设备拍到的。

这样可以客观实际地捕捉到作风效能的一些情况。现在监督员可能很多年以后有人会熟悉他们，为了解决这个问题，现在我们区县（市）包括市级单位采取了一些办法，比如说采取交叉检查的方法，比如上城区到下城区，下城区到拱墅区，这样进行暗访，在当地比较熟悉的一些面孔，换一个地方，又变成生面孔，暗访起来可以更加方便。

还有些单位新聘请了一些监督员来开展暗访，更能及时发现一些问题。这是我们明察暗访常用的一些手段。

明察暗访的效果是非常好的，一方面通过明察暗访可以让我们的机关工作人员时刻绷紧一根弦，上班的纪律作风可能就会好一点，精神面貌就会好一点，办事效率就会高一点，时刻感觉被暗访到了，可能就会被处理，始终绷紧这根弦，为人民服务会更好一点。

再一个效果是通过明察暗访会有一些促进。发现问题以后都会提出一些整改的措施，通过这些措施来把明察暗访临时的这种监督检查的手段变成长效的手段。办事可能会更加简化，服务质量可能会更加高，群众会更加满意。