“效能亮剑”怎样推动重点项目任务

主持人：听您这么说我觉得跟我们媒体记者的暗访、采访也是差不多的，异曲同工的。我刚才听您提到了明察暗访，会不会给我们这样一种感觉，就是只是查到工作人员迟到、早退、上网等工作作风上的一些表面的浅层次的问题，那么我们是如何通过“效能亮剑”来挖掘深层次的问题，推动全市的重大项目、重点任务开展的？在这方面取得了怎样的成效？

吴水根：所谓深层次的问题，主要是一些比较难的问题，还有一些就是容易出现反复的问题，这一类问题我们叫深层次的问题。

对这些深层次的问题，我们主要采取以下几种方法：

一个就是刚才毛主任介绍的专项督查。所以在这一次专项行动当中我们一共列出1000多个问题，也就是我们讲的深层次问题进行了专项督察。我们全市派出了各类督查组500多个，参加督查人员有1900余人，将近2000人。通过这样的大规模的督察，对这些深层次的问题我们发现有1000余个。对这个1000余个的问题我们都明确了整改的责任主体，由责任单位落实了整改措施和整改的时限。

在这个专项行动当中，我们杭州市作风办组织我们纪检监察机关、政府的一些职能部门、有关的一些专家、政风行风监督员我们也专门组织了40多位同志，组成五个督查组，分别对杭州市的重大项目重点任务进展情况、服务企业服务基层情况、社会评价意见整改情况、（因为社会评价意见整改也是今年的一项重点工作，特别是我们满意单位不满意单位评选以后老百姓对我们提出了一些问题，各个单位都有整改的措施。这个整改措施半年过去了，落实的怎么样，我们这一次亮剑专项行动当中也把它作为一个督察的重点，看看你改了没有，改得怎么样。）

还有一些就是群众反映强烈的突出问题、自查自纠情况开展专题督查。我们这个督查主要采取了“看（到现场去看）、查（查一些台账）、访（访一些老百姓）、听（听听周边老百姓服务企业当中服务对象的一些意见和建议）、同时发现的这些问题我们还有一个帮（认真的帮助企业，帮助老百姓解决一些实际问题）”，通过深入现场、深入一线开展的这些督查活动，协调和解决了一些问题，推动了各项任务的完成和落实，这是一个专项督察。

二是整合力量进行督查。对于涉及到市县两级的一些工作，我们采取上下联动的方法，杭州市本级和区、县（市）进行联合行动，比如像我们对“三江两岸”整治工程、下山移民安置这些问题我们市和区县（市）两级也联合组织了督查，提高督查效果。另外一些区县（市）也能够结合本地实际，由纪检监察机关、人大、政协机关、党委政府部门等一些专门的监督部门、还有一些考评部门进行了联合，建立大督查机制。像我们桐庐县纪委就会同公安局、信访局等部门进行了专题督察。

三是领导带队督查。刚才我们王书记也介绍了，在这个专项行动当中我们列出了一些重点难点问题和老百姓反映强烈一些突出问题，由市领导带队进行督查。市委副书记、市纪委书记叶明同志专门赴上城区、市建委就拆迁居民长期不能回迁问题、部分城市道路建成后移交接管的问题进行了专题督查，在督察的过程当中提出了明确的工作要求，推动了这些问题的解决。市委常委、常务副市长杨戌标，副市长俞志宏同志专门带队督查之江大桥和彩虹快速路滨江段的建设工程，协调工程推进过程当中的一些难题，加快了重大项目的推进。

四是实施“电子督查”。这个主要是我们市纪委监察局运用重大项目重点任务效能监测系统，对全市277个重大项目进展情况实行全程效能监督，在这个过程当中今年一到八月份我们通过这套系统监测到201个异常的问题，对这些问题我们都要求相关的部门进行了处理，目前已处理193个，对15个项目进行了督察调研，通过督查调研以后我们觉得有些问题再努力一把，再加一把劲是可以得到有效解决的，所以我们针对这些问题还专门了5份整改通知书。

通过持续深入的效能督查，一些群众反映强烈的、或者说久拖不决，或者是容易反复的这些问题应该说得到了较好的解决。