在杭州史上最严“禁补令”发布之后,补课现象好像有点戛然而止了。 在“禁补令”出台进入第三周的时候,记者从杭州市教育局公布的监督举报热线了解到,停止补课的第一周,仍然有少数投诉电话打进来,市教育局立刻在第一周周末前往举报的学校调查,发现并没有补课的情况,而是有的学校停止补课的禁令尚未传达给家长。从第二周开始,市教育局没有再接到投诉电话。 为何“禁补令”之前,补课现象一直屡禁不止?为何一定要等到“学校违规补课,校长下课”之后,大家才有点真的感到害怕?“史上最严禁补令”背后,其实是“史上最强补课风”,这背后,究竟有多强,先来算一笔账。 算笔账: 补课20天费用36万 样本: 我们从投诉中了解到,初三补课比较严重,初一初二有个别学校补课。我们以一个普通初中的初三年级为样本,设定一共6个班,其中每个班取平均40人。 一个暑假补课20天。 1.第一种补课形式: 往年补课多是学校“自发行为”,20天平均价在500元左右。 每班40人,40×500=20000元,一个班的费用为2万。 初三年级6个班级,20000×6=12万元。 但是,因为以前这种补课并不强制,班上不会每个学生都参加,我们假设每班一半学生参加来计算:120000÷2=60000元。 最终得出:初三年级在暑假补课20天,补课费用为6万元。 2.第二种补课形式: 据了解,从今年开始,培训机构补课20天,收取的费用达1500元(为记者了解到的平均价格)。这样: 每班40人,40×1500=60000元,一个班的费用为6万。 初三年级6个班级,60000×6=36万元。 据了解,这种培训机构介入的补课,往往有“强制要求”,比如讲新课等,每个学生无奈都必须参加。这样一来,36万的费用一分都不打折扣。 结论: 36万。我们算的这笔账,仅仅是初三一个年级暑假20天的补课费用,还不包括平时周末的补课,如果把一年的补课费用全部加起来,这笔账怎么算,相信大家都心中有数了。 从“辛苦费”变成“强制性” 补课就这样引发了“众怒” 其实,往年补课现象也有存在,就算最厉害的暑假,也仅会收到十几起投诉。但是,像今年这样突然倍增的投诉,让市教育局也“勃然大怒”了。 据了解,今年6月到9月,市教育局收到的关于城区义务教育阶段学校违规补课的,仅书面投诉就达到57件,而电话投诉更是不曾间断。 投诉中,很多都明确写出了补课的学校和合作的培训机构,以及培训的具体时间和费用,信息很翔实。而从投诉的内容来看,家长大多因为这几个情况而情绪不满: 1、学校与培训机构的变相合作 今年,学校大都和培训机构挂了钩,以培训机构的名义来招生,这种变相合作俨然是打了“禁止学校补课”的擦边球。 地点改校外,不准穿校服,不让和别人说……虽说最终交了钱,但是这里面的“道道”家长们看在眼里。不少家长打电话到市教育局举报,因为以前都是学校自发的补课,老师更多的是凭良心在补。现在,和培训机构扯在一起,费用高不说,效果有没有打折扣,心里没底。 “涉及利益关系了,这种补课如果放任下去迟早出问题。”市教育局知情人士说。 2、老师动员不成找家长谈话 刘女士的孩子今年读初二,成绩还算可以,但是今年暑假,她接到了班主任的电话,表示希望能去学校“谈一谈”。刘女士还以为孩子在学校犯了什么错,没想到却是因为补课的事。 原来刘女士没有让孩子报名学校暑假的补课,这才招来了“谈话”一事。“孩子很有潜力,这个机会不能错过,不补课就跟不上了,太可惜了,要考虑清楚……”在班主任的极力劝说下,刘女士还是给孩子报名了。 在市教育局接到的投诉中,这样的情况很普遍。关于暑假补课,学校对学生宣称的是“上新课”,并且在全校做动员,然后再由各班老师在班级里做动员,一层层动员工作下去,目的就是为了全班都能够参加。 3、从几百到几千,费用上涨明显 以往学校补课,多是自发行为,家长们看在老师利用周末给孩子上课,一个月几百元也算是“辛苦费”,心里还过得去。 在市教育局接到的投诉中,有孩子今年暑假参加了学校20天的补课,费用竟然高达近3000元!这样的涨价让家长实在不能接受。 这并不是个例,一两千已经是“平均价”了。 是谁在助长补课之风?“学校-培训机构-家长”背后的关系链 说起来,这场最强“补课风”背后,还跟去年8月的一场“减负风暴”有关。 当时,省教育厅印发通知,全省严禁学校补课。从此,学校补课成了“不能说的秘密”,不能再像以前那样明着补了,就只能小规模的搞,人数不多,费用不高,盈利自然谈不上。而正是培训机构的介入,解决了学校的“难题”:绕开禁令牌,由培训机构出面,招多少人,收多少钱,学校大可摆出“事不关己,高高挂起”的姿态。 学校之所以热衷补课,还有一个我们无法回避的问题,那就是成绩!无论中考还是高考,成绩依然是最主要的评价体系,各个学校也在这场分数之争中暗自较劲,抓住一切机会让学生成绩能有所提高,补课就这样自然而然地开展起来了。 而原本只有校外培训市场的培训机构,这次可谓抓住了“肥肉”——学校市场。和学校合作,不仅生源扩大了,招生也更容易了,由学校作动员,家长不敢不报,不会像校外培训那样,货比三家最终还不一定选择你。尝到甜头后,越来越多的培训机构嗅到了商机,和学校“全面、深度”合作。 当然,这场“补课风”中,家长也扮演了一个非常重要的角色:为了让自己的孩子成绩能有所进步,补课势在必行。但是在市教育局和12345接到的投诉热线中,我们发现,有很多初一初二的学生,原因是小学不补课,到了初中突然要补课,学生和家长不能接受,从学生成绩来看,多是一般或者不太好的。 成绩好的孩子,参加学校补课似乎已经是“不成文的规定”了,尤其到了初三,面临中考,如此关键的时候怎么能松懈呢? 而对于成绩一般的孩子,家长也不敢怠慢。“孩子成绩不算突出,本来没想报,但是老师来动员说孩子很聪明,努力一下可以赶超其他同学。”刘女士说。 而成绩落后的家长同样矛盾,一方面觉得孩子成绩已经不好了,还不参加补课,就更加跟不上了,一方面又觉得孩子去补课也跟不上,反而压力更大了。出于“别人报我也报”的心态,这些家长最终还是给孩子报名了。 最终,助长了这场“史上最强补课风”。 |