历来，杭州享有人间天堂的美誉，但是随着社会的发展进步，杭州的空气质量状况不容乐观，尤其是主城区的灰霾天气十分显著，这与杭州的天堂美景不相符，也影响了市民的身体健康。为此，特提出杭州治理灰霾天气的提案，具体如下：

    一、灰霾天气的概念和危害

    灰霾天气主要由于细颗粒物造成，其对人体的危害度较大。细颗粒物的主要来源来自燃料燃烧、机动车尾气排放的一次污染物，以及汽油储、运、销过程中挥发的、化工及用漆行业逸散的挥发性有机物。这类细颗粒物大多含有重金属等有毒物质。当粒径在2.5微米以下的细颗粒物，被吸入人体后会直接进入支气管，干扰肺部的气体交换，引发包括哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病。这些颗粒还可以通过支气管和肺泡进入血液，其中的有害气体、重金属等溶解在血液中，对人体健康的伤害更大。

    二、改进提议

    1、全面开展PM2.5监测

    一直以来，包括杭州在内的绝大部分国内城市没有开展细颗粒物监测。在这种情况下，官方公布的空气质量逐年好转，实际情况却不尽然，市民依然生活在这种空气质量低下、身体健康受到严重损害的环境中。为此，全面开展PM2.5的监测，是对人民群众身体健康的重视。

    2、深入推进节能减排工作

    从灰霾天气的成因来看，主要集中在矿物燃料的燃烧，机动车尾气排放等方面。对此，建议：

    一是加强高污染企业的排放治理，发挥产学研体系的优势，寻求新的技术，降低排放污染。帮助企业安装除尘脱硫设备，逐步废除燃煤锅炉。

    二是积极调整能源结构和产业结构，进一步推进绿色经济和低碳经济的发展。同时，积极帮助本地企业的产业升级，对一些处于产业底层的企业，限制其发展。

    三是严格控制城区机动车尾气排放。（1）对机动车上牌进行管理，控制车辆新增速度。（2）考虑加收机动车尾气排放费用。（3）加快公共交通体系建设，丰富市民出行选择。（4）尽快改善市区交通状况，减少机动车拥堵情况。（5）整肃机动车排放检测工作，提高尾气排放标准，对于排放检测不合格的车辆，一律禁行。（6）建立更为严格的车辆报废制度。

    四是加强建筑工地的扬尘防治，增设自动喷淋系统，征收扬尘收费。结合季节的特性，建议将一些户外道路建设或市政基础建设，尽量安排在4-9月。在秋冬季施工，做好围护工作。

    3、建立监测治理的督导机制

    成立专项工作小组，对相关政策的落实情况，进行督导和监察。

    4、加强空气治理工作的宣传

    灰霾天气与市民个人健康息息相关，空气治理工作不仅仅是企业的责任，每个市民都是利益相关者。做好面向市民的宣传，引导市民自身消费行为的约束。同时，发挥市民的监督作用。