改善杭州环境空气质量，除不断降低大气中一次污染物、二次污染物的浓度并达到新标准要求外，如何保证城市“风道”、缓解城市热岛效应，也是改善我市大气环境质量的重要措施，尤其对于背山而居、静风频率高、城市不在沿海、污染物不易扩散、空气质量还需靠天“吃饭”的杭州市更为重要。

    不管我们是否愿意，最近中国气象局根据国家气候中心的最新研究资料——近31年来的气象数据表明，我国省会城市、直辖市的夏季(6-8月)炎热度前十名排行为：重庆、福州、杭州、南昌、长沙、武汉、西安、南京、合肥、南宁。武汉在上世纪60年代，夏季的平均最高气温、平均气温分别为32.2℃、27.6℃，在本世纪头十年又分别上升了0.2℃、0.9℃，却己退出前五位。而杭州的这两项数值，本世纪头十年与上世纪六十年代相比，分别增加了1.1℃、1℃，达到32.8℃和28.1℃，已经排到第3位。虽受全球变暖、太平洋副热带高压、大气运动规律发生变化的影响，变暖幅度区域的改变致使我市气温升高较大，但另－方面，与城市主导风向是否通畅、城市绿化、城市下垫面、城市管理等因素造成城市热岛效应、大气污染物不易扩散、城市炎热度增加更是直接有关。医学研究表明，环境温度与人体的生理活动密切相关：当环境温度高于28度时，人们就会有不舒适感；温度再高就易导致烦躁、中暑、精神紊乱；气温高于34度并伴有频繁的热浪冲击时，还可引发一系列疾病，特别是使心脏、脑血管和呼吸系统疾病的发病率上升，死亡率明显增加，高温区的居民极易患上消化系统或神经系统疾病。

    因此，要改善我市大气环境质量、降低城市炎热度、保障人体健康，就必须缓解城市热岛效应，保证城市“风道” 畅通 。

    据研究，城市热岛的形成主要有以下因素：1、人工建筑物的影响，如混凝土、柏油路面以及各种建筑墙面。在夏季烈日照射下，马路上的温度要比土地上高18度，而水泥屋顶要比草地上高20度。2、城市大气污染。污染物吸收环境中热辐射的能量，产生“温室效应”，从而引起进一步升温。3、人工热源。如日益增加的汽车、空调、冰箱等人工排热器在消耗掉大量能源的同时，还在不停地向外倾泻着热量。4、城市绿地和水体的减少，吸热相应减少了，缓解热岛效应的能力被削弱。5、城市“风道” 被阻档。在“热岛效应”的影响下，有害气体、烟尘在市区上空累积，高温加快光化学反应速率，大气中有害气体的浓度大大提高，从而形成严重的大气污染，进一步伤害人体健康。

    为配合改善我市空气质量，“拽”住我市升温脚步，特此建议：

    （一）保证城市风道畅通

    1、首先通过规划保证城市“风道”畅通，缓解城市热岛效应并促进大气污染物扩散。为此，讨论制定城市规划、开展环境评价时，应有气象部门参加，充分考虑建筑物是否阻碍城市主风道，并可考虑具备“一票否决权”。

    2、研究并划出杭州城市生态“风道”走廊，并立法保证我市的主导“风道”畅通，达到有效降低城市热岛效应、扩散大气污染物，使“风道”的新鲜空气顺着风道源源输送到主城区，使气温较高的主城区与气温较低的市郊，实现热量的自然循环和交换，从而缓解主城区的热岛效应。

    3、市有关部门应根椐我市现状进行研究分析，提出影响城市“风道”的建筑物名单及影响程度，提出合理的整改意見。对在城市“风道”上确需保留的建筑物，也要结构上保证通风效用，如湖州喜来登酒店等。

    （二）缓解主城区热岛效应

    1、增加市区绿地面积。绿化覆盖率越高，热岛强度越低，绿化不仅能吸收太阳辐射，而所吸收的辐射能量又有大部分用于植物蒸腾耗热或在光合作用中转化为化学能，这样就使可用于增加环境温度的热量被转移掉。据科学统计，每公顷绿地平均每天可从周围环境中吸收81.8兆焦耳的热量，相当于189台空调的制冷作用；平均每天吸收1.8吨的二氧化碳，显著削弱了温室效应的产生。此外，每公顷绿地可以滞留粉尘2.2吨/年，将环境中的大气含尘量降低50％左右，有效抑制了大气升温。

    2、提倡将城市建筑物表面颜色由深变浅，尤其是新建建筑物，以减少对太阳辐射的吸收；同时，抓好节能减排，提高工业热源和能源的利用率，减少热量散失和释放。

    3、尽可能扩大城市水域面积，不仅丰富城市景观，当温度升高时，它的蒸发作用能冷却空气，使环境温度降低。

    （三）深化大气环境日常整治

    目前，市民群众对改善大气环境的呼声越来越高，根据我们的走访了解，有几种问题群众最关切：一是道路扬尘，建筑用材运输车辆由于缺乏管理，常有抛洒物引发渣土扬尘；二是工业废气排放，各地单独设置的工业区块，使得周边居民常有废气污染的困扰；三是汽车尾气排放。建议：

    1、加大道路运输、扬尘管理处罚力度。在加大建设工地管理力度的基础上，对违规运输、造成抛洒的运输车辆，一定要重罚，除罚款等外，应借鉴机动车计分管理经验，由交通管理部门实施扣分处罚。

    2、加强各类工业区废气治理。从规划上着手，整合、合理布局各类工业区，并在工业区外建设绿化隔离层，形成视觉遮挡，并发挥绿化吸附作用。