通过五年整治，我区经济社会发展空间不断拓展，城市框架全面拉开，运河新城、桃源新区、田园新区建设初具规模，热电厂、蓝孔雀等一大批城市综合体建设加快推进。产业结构调整取得重大突破，一批高污染、高耗能、高排放的产业全面退出，一大批代价小、效益好、排放低、可持续的新型产业得到迅速发展。环境面貌发生了深刻变化，河道、道路、公园等基础设施日趋完善，辖区水环境、大气环境质量显著提升，群众生活环境得到切切实实地改善。下面，根据会议要求，我们将过去五年和今年以来半山、北大桥地区环境综合整治有关工作情况作一汇报。

    一、五年整治成效显著

    五年来，我们从最初的企业排污治理，逐步拓展为从区域规划入手，实施企业搬迁、河道整治、道路建设、市政管网配套、景观环境建设等多管齐下，走出了一条产业转型升级、城市转型发展的新路子。

    （一）拉开了城市框架。我们坚持高起点规划、高标准建设，抓住半山、北大桥环境综合整治契机，高质量地完成了运河新城、康桥东区、桃源新区等区块的控规（局部）调整，优化了15.3平方公里区域范围的用地性质和主要规划指标。坚持基础设施先行，两个区块建成主次干道11条18.94公里，实现了基础设施由基本适应向适度超前跨越。全面推行“农民进高层”，彻底打破以往“城中村”改造“一村一方案”做法，由“多点多层安置”转向“集中高层安置”，五年来，两个区块开工拆迁安置房223.02万方，竣工63.52万方。不断完善配套设施，两个区块新建污水收集系统177条，新增日截污量2.54万吨，半山地区截污率从2006年的不到30%提升到85%。

    （二）推动了转型升级。五年来，辖区共关停转迁企业397家（其中省、市属企业27家、区属企业370家），杭州蓝孔雀化纤公司、杭州协联热电公司先后搬迁，全区万元工业增加值综合能耗累计下降25.43%。通过实施企业关停转迁，退二进三，腾笼换鸟，拓展了发展空间，提升了产业层次，全区三次产业比重由2006年的0.3：56.1：43.6调整为0.1：41.5：58.4，实现了从“二三一”到“三二一”格局的重大转变。此外，两个区块共出让经营性用地16宗、931亩，为半山、北大桥地区城市功能转型奠定了扎实的基础。

    （三）改善了环境质量。五年来，辖区内一大批高污染、高能耗设施实现关停，如：半山发电厂2台5万千瓦燃煤发电机组关停，杭钢集团烧结机脱硫工程、中水回用工程投入使用，辖区污染物排放量大幅下降，与2006年相比，减排工业废水3000万吨、削减63%，减排COD 2900吨、削减71%，减排二氧化硫1.1万吨、削减56%，减少煤炭用量120万吨、削减37.9%，辖区环境质量得到显著改善，2011年，城北空气质量优良天数达到327天，较2006年增加69天，优良率达89.6%，今年上半年，优良天数达到169天，优良率达93.8%；月平均降尘量5.23吨/平方公里，较去年月平均7.8吨/平方公里下降了32.95%。

    （四）提升了城区品位。我们建成杭州半山国家森林公园，把一个原来只有15公顷的城北公园打造为占地1000公顷的主城区首个国家级森林公园，与西溪湿地、西湖并列为杭州三大生态支撑。建成了石塘、金松等城市生态公园，拱康路、康桥路、沈半路等道路沿线完成拆墙建绿，全区新增绿化260万方。完成17条（段）、32.87公里河道整治，康桥河、杭钢河、电厂河“一纵两横”半山地区河道景观带初步形成，上塘河沿线被打造成具有江南韵味的风情小镇，也是杭州“新三河”水上黄金旅游线的重要组成部分。西塘河台湾美食街作为杭州市第一条原汁原味台湾美食特色街，目前已经完成主体工程，首批签约10家企业，计划10月开街。

    二、全力推进新一轮环境综合整治

    年初，我们制定了《关于建设生态宜居城区的实施意见（2012——2016）》，全面谋划了未来五年环境保护和生态建设工作目标。8月14日，徐文光副市长在我区召开杭州市半山和北大桥地区环境综合整治工作推进会，要求始终保持决心不变、机构不散、力度不减、步调不乱，坚定不移地把这一民生工程深入推进下去，明确了“巩固一批、扫尾一批、启动一批”的“三个一批”整治工作任务。作为整治工作的最大受益方，全区上下将继续自我加压，以半山、北大桥地区为主战场，深入推进环境综合整治，全力建设生态宜居城区。

    （一）着力加快企业搬迁。新一轮企业关停转迁主要有三大任务。一是加快剩余11家已列入关停搬迁计划的重点污染企业搬迁，我们将进一步加快区属企业关停转迁，同时，会同市有关部门积极做好杭州炼油厂、欧文斯科宁、杭州油漆厂、中策永橡胶厂等企业搬迁工作，推动区域联片开发和整体推进。二是梳理论证尚未列入关停搬迁计划的杭钢集团、华东医药、华丰造纸、祥符危化品仓库、康桥危化品转运站等5家存在环境安全隐患的企业和中石化、海华、东恒3大油库，上报市政府尽快明确关停转迁时间表，推动产业转型升级。三是加快万里化工等6家已关停搬迁企业原址的做地进度，尽快实现土地出让和开发。在此，也恳请市政协和各位委员帮助我们呼吁和督促以上企业加快搬迁步伐，促进区块开发建设，提升环境品质。

    （二）着力改善水环境。全面实施“百里河道清水工程”，今年计划实施11条（12段）、15.48公里河道整治工程，目前已开工建设8条。计划实施截污纳管项目31个，已完工6个、在建11个、14个正在招投标，重工路沿线污水管网将于8月底开通，年底实现新增日截污量1万吨。已完成河道清淤疏浚6条,计划实施生态治理3条，目前1条已进场，2条正在招投标，计划改造防汛及引配水设施5个，目前正在招投标。计划9月底完成4800个污染源探查工作。在已有覆盖区河道的58个水质监测点市区信息共享的基础上，今年计划再新增5个水质监测点，目前计划已上报市里，等待计划下达。

    （三）着力改善大气环境。目前拱墅正处于加速推进城市化时期，建设工地多，管理工作量大面广。为此，我们将不断巩固大气整治成果，以渣土违法、工程车整治为重点全力改善大气环境，加强城市、城郊结合部及建筑工地管理和扬尘污染控制，提高道路路面保洁、洒水防尘频率，在原有8个大气环境监测点的基础上，今年将新增大气降尘监测点5个，实现10个街道全覆盖。

    （四）着力加快重点生态项目建设。进一步完善半山国家森林公园配套设施，结合1千公顷半山森林公园规划建设，完成修订旅游规划，重点打造半山生态文化品牌。按照“最小干预、最大保护”的原则，计划9月底前建成半山国家森林公园北延伸段1000米游步道。进一步加快桃源新区中央公园等公园建设，打造绿化精品工程。8月8日，邵占维市长来石塘社区天子岭区域检查防汛抗台工作作出指示，加强环境整治，完善基础设施，把这个区域打造成一个环境优美、生活舒适的样板区。目前，石塘社区周边环境综合整治提升工程方案正在抓紧制订中，计划今年底启动实施，明年主汛期前完成整治。

    （五）着力推进基础设施建设。坚持基础设施均衡发展的理念，突出加快完善北部基础设施建设，有效提升市政基础设施功能配套。今年计划实施14条34.2公里城市主次干道建设，其中建成秋石高架二期（含半山隧道）、拱康路Ⅲ标2条道路，续建金昌路等8条道路，新开工萍水东路、育英路、育苗路及云锦路等4条道路。目前，秋石高架二期已建成通车，拱康路Ⅲ标主体道路完成94%，年内建成；续建8条道路工程进展顺利，其中余杭塘路（拱墅段）、顾扬路、蒋家桥路等3条道路年内可以竣工；新开工4条道路已完成施工招投标，正在加快拆迁，将于近期进场施工。

    各位领导、各位委员，半山、北大桥地区环境综合整治是拱墅建设生态宜居城区的重要抓手，我们将进一步加快推进各项整治工作，也恳请市政协各位领导、各位委员对我们的工作提出宝贵的意见建议，帮助我们进一步改善辖区环境质量，提升居民生活品质，把拱墅建设成为“天蓝、地绿、水清、景美”的生态宜居城区。