针对市民投诉集中的“僵尸车”投诉，《民意直通车·杭网议事厅》综合分析，城市“僵尸车”的投诉应多部门联动、权责清晰，我们提出以下建议：

1、数据化管理，将“僵尸车”治理纳入到城市大脑

记者从杭州市城管局了解到，杭州市城市大脑专班计划年内上线试运行一款新的停车类App，届时主城区74万个泊位将接入城市大脑，做到实时监测每个泊位的状态，建议在将泊位接入城市大脑的同时，对长时间停放的疑似“僵尸车”车辆做重点监测，形成数据地图。

2、明确责任部门，建立健全“僵尸车”治理机制

“僵尸车”治理可能涉及的部门有交警、城管、房管等多部门，但是由于法律存在空白，所以治理部门责任并不明确， 造成多部门职权交叉但又无法治理的困境。

2016年，由杭州市公安局交警局、市城管局、市住保房管局联合，曾经在全市范围内开展过一次“僵尸车”联合整治，但依旧缺乏长期有效的机制和措施。

针对这一困境，建议“僵尸车”的处理应向违章查处看齐，由交警和城管牵头，交警负责快车道、慢车道的“僵尸车”拖运，城管负责人行道上的拖运。

3、让群众主动参与管理

长期以来，因“僵尸车”牵涉众多部门，部门存在推诿的情况，而群众反映强烈。建议在媒体和网络平台上公开举报电话，让群众广泛参与，提供线索，共同作战。

4、尽快研究拟订“僵尸车”管理办法

对于“僵尸车”的执法，有两大难点，一、认证难，什么样的车子能定义为“僵尸车”；二、执法难，城管没有拖车权利，这一块归属交警，且车辆属于市民私有财产。

对于“僵尸车”的治理，我国法律也上存在空白，部门规章和地方性法规鲜有规定， 这给城市治理带来一定的困难。北京、福州、无锡、宁波等国内大中小城市都曾遇到“僵尸车”难题，处理办法多为交警、城管部门集中整治，但治标不治本，消寂一段时间后，“僵尸车”又会如雨后春笋般冒出。

建议杭州地方政府部门应该尽快研究拟订“僵尸车”治理的办法，结合杭州具体情况，开展有专项治理行动。 该治理办法中应该明确僵尸车具体的认定标准、 认定程序以及工作流程等事项，固化僵尸车治理的做法等。