【前言】杭州是国内最早开展群众评议政府工作的城市之一，自2000年首次开展“满意单位不满意单位”评选即社会评价至今，已整整坚持了12年。

今年，杭州市考评办公布了多个职能部门的20条跟踪督办社会评价意见整改目标，要求各职能部门“眼睛向下”开展自查整改工作。为了让“综合考评”真正变成“开门考评”，变成“全民考评”，杭州网和杭州市考评办独家合作，推出系列报道，充分利用互联网的开放性、平等性、便捷性，为广大网民提供在线评议的平台，以共同努力缓解一批群众关心、关注的热点难点问题，为杭州加强和创新社会管理，打造“安居乐业示范区”再添新平台。

    意见内容：市区河道整治效果不尽如人意，黑臭时有发生。

    牵头责任单位：杭州市城管委 

    纵横交错的河道，是杭州一张美丽的名片，但治理不好，发黑发臭的河道反而给江南水乡抹了黑。这曾经是市民投诉的重灾区，好在经过近几年的治理，河道正在恢复它应有的美丽。

    “以前确实不行，我们沿河散步都恨不得躲远点，现在真是越来越好了，有点‘山清水秀’的感觉”，但凡住在河道附近的居民，都看得到这种变化。

    杭州目前有河道470条，据杭州市河道监管中心水域处处长沈小红介绍说，这些河道中，150条已经完全经过了整治，其余的在整治中或待整治中。

    “市民投诉比较多的河道大部分集中在城郊一带，原因是那里农居较多，污水往往还是直排，对河道影响严重，当然，我们会有针对性的逐步进行整治”，沈小红说，“市区的河道污染隐患主要是来自一些菜场等，但现在大部分得到了整治，环境已经非常不错了。”现在去中河、东河等地方看看，就能印证沈小红的话。

    为了整治河道，河道监管中心制定了《杭州是城市河道清洁水体5年行动方案》，根据这份计划，杭州要在5年之内消除城市河道黑臭现象。

    沈小红介绍，治理的方法首先是截污纳管，截污纳管工程从2000年开始实施，至今已经累计完成截污纳管工程3300多个。通过这个工程，杭州市区的河道水质得到了显著改善。其中，中河上游断面水质达到Ⅱ类，中、东河入运河口水质从劣Ⅴ类提升为Ⅲ—Ⅳ类。

    杭州市市政设施监管中心介绍说，今年杭州将计划进行184个截污纳管工程项目，这些项目都将在近期开始动工，此外还将督促137家企事业单位污水纳管。

    另外，对河道里大于35厘米厚度的淤泥要进行清淤，除此之外，还运用了生态治理法，比如运用植物来净化水体。

    “生物膜结合造流曝气”方法运用在了上城区的新开河上，用上城区市政园林管理所河道监管科科长李树平的话说：这个方法，就是在水底装了一个生物膜，它像一张网，却不是用来捞鱼而是捞淤泥；同时，河面上种植的西伯利亚鸢尾、美人蕉、黄菖蒲等水生植物的根系可以在水中逐渐形成浓密的网，吸附大量悬浮物。

    这些方法成效显著，从去年起截至今年6月，已经有12条河道彻底消除了黑臭，它们是新开河、六塘汶漾、油车港、蔡家河、长浜河、五号港、新开河（江干段）胜利河、康桥河、姚家坝；西湖区的石桥港、古荡湾河。

    沈小红说，今后将逐步扩大整治的范围，让居民都能享受美丽的河道。这不是件容易的事，但杭州确实让河道一天天的在变好，“最起码，经过我们整治的河道，绝对是告别黑臭的，也就是感官上闻不到臭味、看不到黑污。”

    在整治河道之外，保护整治成果也特别重要，很显然，整治的再漂亮的河道，但如果继续对它进行破坏，那整治就是白干一场。所以，在河里洗衣服、涮拖把等老居民的习俗可能要成为过去了。

    比如，这次治理中，管理部门就特地对新工新村9幢、16幢、二凉亭6幢之间的3处河埠头实施了改造，居民原来自搭的洗刷台被替换为青石护栏，禁止市民下水洗衣。