智能门禁管理系统

进出请刷卡

【前言】杭州是国内最早开展群众评议政府工作的城市之一，自2000年首次开展“满意单位不满意单位”评选即社会评价至今，已整整坚持了12年。

今年，杭州市考评办公布了多个职能部门的20条跟踪督办社会评价意见整改目标，要求各职能部门“眼睛向下”开展自查整改工作。为了让“综合考评”真正变成“开门考评”，变成“全民考评”，杭州网和杭州市考评办独家合作，推出系列报道，充分利用互联网的开放性、平等性、便捷性，为广大网民提供在线评议的平台，以共同努力缓解一批群众关心、关注的热点难点问题，为杭州加强和创新社会管理，打造“安居乐业示范区”再添新平台。

意见内容：小区里面的小偷和盗窃现象频发，小额侵财案件破案率不高

牵头责任单位：杭州市公安局

杭州网讯  在中国，“家”这个字似乎拥有不可思议的魔力，“安祥”、“宁静”、“温暖”、“安心”……它几乎能让人想起所有美好的感觉，但如果连“家”都不安全了，或许是老百姓最难以接受的。

然而，梁上君子飞檐走壁，溜门撬锁，民警、居民和他们斗智斗勇多少年，即便是如今防盗门、防盗窗、监控探头一起上，可依然是防不胜防。

2012年，杭州市考评办从近几年综合考评社会评价意见中，梳理出了20条社会关注度高的意见跟踪督办，其中就有一条是关于“小区防盗”。

怎么让盗窃远离我们的家？杭州公安从上到下动了不少脑筋，打造“零发案小区”，是他们的愿望，也是目标，并且正在逐步实现。

杭州市公安局治安支队派出所工作指导科副科长倪炜峰告诉记者，杭州市公安局在全市范围内开展了以居民小区入室盗窃、入室抢劫、盗窃机动车及车内物品、盗窃电动车等案件为防控重点的“零发案小区”的创建活动。同时，杭州警方对案件高发和治安复杂的重点小区实行挂牌督办整治，并开展专项行动，对“两抢”、入室盗窃等侵财性案件“零容忍”。

小钟的顾虑

丽水小伙子小钟今年27岁，在杭州大学毕业后，就在城西找了一家电子商务公司。

为了离公司近一点，古荡街道益乐新村这间十平米左右的出租房，成了小钟在杭州的第一个“家”，房租是800元一个月。

说是“家”，却更像是个集体宿舍，小钟的这间出租房属于一幢4层楼高的农民房，而里面大大小小隔出了二三十个房间，大家都是出门打工的，一幢楼里上上下下的人很多，还真不一定都认识。

面对这种情况，小钟有时候想想也怕，“楼梯是公用的，万一溜进来个小偷，我们也不认识，只当他是租客或者租客的朋友呢。”

在益乐新村，像这样的出租房还有很多，小区面积一共240亩，有出租房446户，1万2千多间，登记的流动人口达到1.6万。

倪炜峰说，这样的农居点人员流动性大，治安情况就变得复杂，容易让不法分子钻了空子。

这些出租房往往有两三个出入口，房东走一个门，租客走一个门，有时一楼公用的门就这么敞开着，小偷很容易混进去，而里面的租客互相之间大多不认识，即使见到了小偷也经常认不出来。

进门出门请刷卡

今年夏天的一天，房东突然找到了小钟，登记了他的相关信息后，给了他一个钥匙扣大小的门卡，告诉他，这就是他以后回家的“钥匙”。

为了消除小区里的防盗隐患，古荡派出所和居民一起想了很多办法，最近他们又有了一个“防盗利器”——智能门禁管理系统。 说得通俗一点就是“进门刷卡”，由房东先领一批已经编号的门禁卡，租房子时，房东要登记租客信息和门禁卡信息，一人一卡，人卡一致。

每个租户进门都需要刷卡，人一进去，液压闭门器就会自动上锁，电磁门锁产生300公斤吸力，牢牢锁住大门，如果大门敞开超过固定时间，报警器就会自动报警。

每张ic卡都设置了唯一的开锁密匙，如果门卡丢了，或者租客走的时候忘记交还给房东了，只需要去流动人口服务中心注销，杜绝了被犯罪分子利用的可能。

古荡派出所副所长傅开彪介绍，这套系统由社区经济合作社出资，免费给小区住户安装，短短几个月之后，门禁系统的安装率已经达到了89.8％。

效果怎么样呢？小区的租客用了四个字来形容——立竿见影。“只有这幢楼里的租客可以进门，而且大门随时能锁上，进出放心多了。”小钟说。

据古荡派出所统计，自今年二季度门禁系统安装以来，小区可防性形势案件同比下降了51％，已经安装了门禁系统的388户住户更是实现了“零发案”。

接下来，古荡派出所还打算进一步推出双向门禁系统，简单的说就是“出门也要刷卡”。万一还是有小偷混进去，但他要再想从大门出来就不可能了 。

人一进去，液压闭门器就会自动上锁，电磁门锁产生300公斤吸力，牢牢锁住大门。

这个角落也没放过

“防爬刺”防爬落水管

和益乐新村的情况不同，位于市中心的长庆社区大多都是一些物业较为完善的封闭小区，小区里有保安，大楼下有门禁，小偷想混进居民楼并不容易。

长庆社区的幸福人家就是这样一个小区，但是他们同样有自己的烦恼。

今年6月份，小区里一户居民被偷了，案发是在凌晨，大家都还在睡觉的时候，门锁好好的，小偷是怎么进居民家里的呢？爬落水管。

倪炜峰告诉记者，现在的封闭小区，落水管往往是从楼顶到楼底笔直贯通下来，而通过一条条小管道和家家户户相连，而且采用的材质往往也相当不错。

这样的设计虽然美观实用，却也给小偷搭建了另一条方便通道。

长庆派出所副所长程雪峰说，为了防盗，以前他们在落水管上绑过铁丝，涂过黄油，但效果都不是很好，而且黄油过一段时间以后就会发黑，防爬的效果也会打折扣。

为了杜绝这个隐患，长庆派出所也拿出了他们的法宝——防爬刺。

看过电影《非诚勿扰》的朋友肯定还记得里面的“分歧终端机”，从外形上看，防爬刺就和那个有点像，也是由两部分组成，合起来就是个长半米左右的圆筒，粗细正好能包住落水管。

不同的是，防爬刺是个金属筒，表面有一根根金属倒刺，看上去更像狼牙棒，很是威武。只需要把两部分合起来装在落水管上，一根落水管上装一根，就能防止有人爬落水管。

下次家里装雨棚 不妨叫民警先来看看

也是从今年夏天开始，长庆派出所在辖区内的小区推广、安装这种防爬刺，效果也是非常不错，“安装了防爬刺的居民楼基本就没有再发生过爬落水管盗窃的案件。”

目前，这项措施已经再下城地区全面铺开，截止目前，下城区8个街道已安装“防爬刺”1100只，其中就包括长庆辖区安装的250只。

据介绍，接下来下城警方还要继续挖掘这个“法宝”的潜力，在煤气管道上也装上这种防爬刺。

除了防爬刺，下城警方还推荐居民可以安装简易的窗户防盗报警器，无论小偷从哪里爬上来，最后一步总要打开窗户才能进屋，装一个报警器就能守住这最后一道屏障。

截止目前，下城区已经买了3000多只防盗报警器进行安装。

同时，民警还介绍说，预防类似的扒窃案，其实还有一种很常见东西非常有效，那就是雨棚。

“有的时候，如果居民在装雨棚的时候，能够在民警的建议下在适当的位置延长一块，就能够很有效地隔断小偷向上爬的路线。”长庆派出所民警说。

所以要是下次您家里要装雨棚，不妨打个电话给社区或者给社区民警，请民警来帮忙看看，设计一下，或许您的雨棚也就成了小区里预防盗窃的利器之一。

监控盯牢民警上 小偷一露头就被抓牢

预防盗窃的手段再多也要有人会用，而且要用得好，用得巧。除了研究防盗的“新式武器”，怎么把人和技术结合起来，杭州公安的小伙子们也花了不少心思。

今年6月份，西湖区的湖畔莲花港小区里正在施工，所以每到夜里，古荡派出所的监控值班员总是会对小区“特别照顾”。

6月11日半夜12点半，情况出现里，监控发现再丰潭桥底有两个男子，行动很可疑，值班员立马把监控推了上去。

10分钟后，两人已经翻进湖畔莲花港小区，监控跟不到了，但值班员早就已经通知了值班所领导，路面巡逻的民警和寻访队员已经赶了过去。

小区有20幢居民楼，少说也有四五百户居民，范围太大，民警分成了5队，3队守住小区的三个出口，2队进小区悄悄开始巡逻。

到了凌晨4点钟，监控里又有动静了，值班员发现，两个男子出现再了靠近丰潭桥河边的出口，民警马上围了上去，在他们身上发现了笔记本电脑、现金等财物。

两人一个姓罗，一个姓田，都是贵州人，那晚他们一个把风，一个爬空调架，一口气偷了六户人家，涉案价值4万多元。

当天早上6点，当民警带着嫌疑人回到现场的时候，许多受害者甚至还不知道自己家里被偷了。

建立居民、业主委员会、物业管理企业和居民委员会有机整合的防控机制

在文新派出所，副所长郑在利向记者介绍，到今年年底，一个全面的监控网络就将配备完成，与此同时，辖区内的巡防力量也正在逐步加强。

文新派出所把协警、户口协管员、巡防队员和护村队员整合在一起，成立农居点巡防中队，尽可能地把警力投到街面上，以四个巡逻岗亭为中心，开展24小时地巡逻。

在辖区内的五联西苑，今年的发案数相比去年同期下降了25.4％，报警数相比去年也下降了12.2%。

郑在利说：“2011年我们辖区里有14个小区实现了零发案，今年到现在有18个小区零发案，到了年底，我们力争让这个数字不会下降。”

据记者了解，在杭州市公安局的“零发案小区”的创建活动中，各分局、县（市）局将与当地综治部门密切配合，加大对小区物防、技防和人防的投入保障。

倪炜峰告诉记者，警方正在积极争取党委政府的支持，结合老旧小区的改造工程和推行物业管理，积极实施小区封闭式管理，加快小区硬件设施的升级、大力推广智能门禁系统、视频监控系统、红外报警系统等安全防范措施。

警方希望能够通过努力让居民、业主委员会、物业管理企业和居民委员会形成一个互相配合并有效运作的治安防控机制，控制和减少小区（农居点）内刑事案件的发生。