作为全国首批启动“两步申报”改革试点海关，8月24日，钱江海关顺利放行杭州综合保税区首票“两步申报”报关单，标志着这一新型通关模式在杭州市落地。

“真的太快了，没想到两步申报通关模式下进口货物能够实现当日报关、当日提离、当日到库”，杭州汉达国际货运代理有限公司经理任文军高兴地说。

“‘两步申报’是海关总署贯彻落实国务院“放管服”改革要求、优化营商环境、促进贸易便利化的又一有力举措。在现有通关模式下，企业需取得全部单证后，并且在货物申报环节需要一次性完成105个项目的申报，才能向海关申报放行”，钱江海关驻下沙办综合业务二科科长韩春江介绍说，“企业往往反映时间紧、任务重，要么拿不到全部单证，要么无法及时掌握105项申报要素信息，导致不能及时申报，货物滞留，不仅增加企业费用，对其生产经营也会造成一定的影响。而现在有了“两步申报”模式，整个申报过程分成两步进行：第一步概要申报，企业通过国际贸易“单一窗口”界面登录，选择“两步申报”，仅需输入9项就可以完成概要申报。完成概要申报后，若未布控，系统自动放行，货物可立刻从口岸提离；若遇布控，经过口岸海关安全准入风险查验合格，货物就可以提离口岸了，均非常方便。第二步完整申报，给了企业充分的时间，自运输工具申报进境起14日内，补充全面信息及单证申报即可”。

“两步申报”是海关机构改革以来一系列优化口岸营商环境、便利外贸企业政策出台后的又一最新举措。据钱江海关副关长郑斌介绍，钱江海关自2019年1月28日成立以来，大力推行通关业务改革，全国一体化通关模式、“一次申报、分步处置”、汇总征税、关税保证保险等有助于提升贸易便利化水平的改革措施全面实施，企业通关便利化程度进一步提高，货物通关效率大幅提高。

“‘两步申报’模式将会给企业的生产经营带来极大便利，增强企业的市场竞争力，会让企业真正感受到海关便捷通关带来的福利。”杭州科利化工股份有限公司国际贸易部经理余婵婵说。

  杭州科利化工股份有限公司是一家专业从事新型高分子合成材料氯化聚合物的高新技术企业，主要开展进料加工业务，进口高密度聚乙烯，加成氯化聚乙烯，返销出口。“每年进口货物约90000吨，4000标箱，两步申报后避免了由于资料不全无法完成申报，减少了通关时间，货物抵港当天就可提离，当天到达指定仓库，以每标箱每天滞留费五百元计算，每年可节省费用200万元人民币。”杭州科利化工股份有限公司国际贸易部经理余婵婵说。

杭州综合保税区作为特殊监管区域试点，使用“两步申报”的货物在概要申报环节和入区核放单申报均不需使用核注清单，货物由口岸运输至杭州综保区可直接进区存储，距离第二步完整申报有14天的缓冲时间，能有效降低企业申报中的经济和时间成本，进一步简化流程，提高通关效率。