杭州网讯 如今，共享单车已在城市的大街小巷随处可见，它在给人们带来便利的同时，也滋生出停放杂乱无序、占用人行通道等一系列问题。

    本期《民生恳谈》栏目，记者走进杭州市江干区，就当前如何应付共享单车的杂乱停放问题，进行了多方采访，减量分包之下，那些曾经被共享单车拥堵的地铁口，突出重围，迎来新貌。

（访谈视频）

（制图 高徐昕）

城管部门：共享单车要减量瘦身 从地铁口开始

共享单车面临的“窘境” 是否掀起了共鸣？

很多市民都有这样的习惯：骑共享单车出门，将它们停放到地铁口，然后再换乘地铁出行。这样一来，上班早高峰段，地铁口常常被“里三层外三层”包围着。

比如闸弄口地铁站，附近三里亭、石桥附近的居民上下班，经常将车停放这里，再加上地铁站周边存在商业综合体、医院、学校，属于主干道路的交汇地带，人流量密集，单车管理难度大。

“以前，单车挤占人行道阻碍行人通行、倾轧绿化带等现象屡见不鲜。”闸弄口执法中队分队长李磊说，中队经常接到相关投诉，疲于应对。

再举个例子，景芳地铁站。这里紧邻天虹商场等大型综合体，平时人流量巨大。“先前，出入口周边单车成灾，高峰时，上百辆互联网租赁自行车占满了非机动车车位。”四季青中队分队长郭明华说，有些甚至还被随意堆放在人行道、盲道及公共空地上，对行人通行造成了很大障碍。

去年11月份，杭州运管部门便开始对“野蛮生长”的共享单车进行“瘦身”，目前杭州市场上共有共享单车约77万辆。虽然秩序逐步转好，但车辆停放乱、单车数量多、管理人员少等问题还是在地铁站口等重要区域频现。

据江干区城管局综合督查科副科长袁圆介绍，江干区范围内主要停有OFO、摩拜、哈啰三个品牌的共享单车，共计14万辆左右。包含16个地铁站口，还有火车东站、九堡客运中心等人流量大的重点区域，这些区域的共享单车有序管理显得尤为重要。

地铁口单车如何实现减量瘦身？

近期，江干区推出了互联网租赁自行车“减量分包”管理模式。“减量”，就是全区互联网租赁自行车总数减量和地铁口车辆停放数减量；“分包”，则是推行地铁站管理责任分包制度。进一步明确单车企业的管理主体责任，提高问题处置效率。

具体怎么操作？江干区首先从辖区内问题较突出的12个地铁站口开始，分别由哈罗、摩拜、OFO三家单车企业分包点位。

单车企业独立落实各站点周边车辆管理责任，每个站点出入口停放车辆峰值不超过50辆。

那么问题来了，超过规定数量、不及时清运怎么办？记者从江干区城管局综合督查科了解到，江干区城管局制定了《江干区互联网租赁自行车服务质量考核细则》，对单车企业进行考核。每月对单车企业进行考核成绩排名，成绩最差的企业将一个站点管理权移交给成绩最优的企业。

针对未在规定时间内落实整改的，坚决予以查处。2018年以来，江干区共立案8起互联网租赁自行车企业擅自占用城市道路案件，2018年3月，笕桥中队对摩拜单车的乱停乱放进行两万元的顶格处罚。

执法中队：曾挤满单车的地铁口 减量分包已初见成效

“减量分包”模式实施一个月，成效如何？记者来到庆春广场地铁站B出口，一眼望去，共享单车数量相比之前已减少很多，电瓶车数量居多，但停放基本有序，人行道上留出充足的区域供行人同行。

四季青中队分队长郭明华介绍，这片区域之前被无序停放的共享单车堵住，甚至一些原本供社会车辆停放的车位也被共享单车所埋没，导致社会车辆停放杂乱，暗藏安全隐患的同时也阻碍行人通行。

“而现在，‘共享单车减量分包制’实行以来，作为基层中队，每天对单车停放进行监督，每月进行考核，地铁口的整体情况有了十分明显的改观。”郭明华说，同时还邀请了社会力量一同参与单车停放问题的监督，目前庆春广场地铁站共享单车数量基本控制在30——40辆。”

据了解，“减量分包”模式实行以来，OFO单车主动减量，通过数据的测算反馈，清理沉默车辆3600余辆，并淘汰收回8000辆用户体验较差的老式车型。哈罗单车清理入库车辆6936辆，搬扶车辆3247辆。

出行市民：单车减量之余 择优投放 将落后单车清运出

“共享单车减少之后，街道美观上的确有了改善。作为每天骑车上班的单车一族，还是希望有关部门能进一步清运破旧损坏的车辆，调运一些好骑的单车。”市民赵先生建议，希望通过征集市民意见，剔除不好骑的单车品牌，择优投放。

市民曾女士则表示，自己上下班时习惯先搭乘地铁，再换骑单车。但是偶尔会遇到上下班高峰，骑车需求突增，自己无车可骑的尴尬。希望共享单车在减少数量之余，能进一步在时间上调度，以满足更多人的骑车需求。

关于地铁口交通的思考：

地铁口共享单车数量减少、空出位置后，电瓶车数量会增加么？

除了共享单车，电瓶车也是很多市民的首选，地铁口的电瓶车数量和共享单车往往“旗鼓相当”。共享单车被清理走位置空出后，电瓶车会“见缝插针”，数量增加么？

“这将是我们下一步工作的重点。”袁圆介绍道，地铁口电瓶车停放数量多，反映出市民出行需求在，对于电瓶车来说，目前不考虑数量的减少，将从停放管理入手，在地铁口附近找到可利用的停放区域，补足车位，满足市民出行需要。

突破了共享单车包围圈的地铁口，摆脱了杂乱无序的面貌、危机暗藏的隐患、通行路人的抱怨……然而，突围之后，电瓶车的“见缝插针”、上班族的调度渴求依旧是横隔在城市管理之路上的障碍。从“单车之灾”到“地铁口新生”，除了相关执法人员之外，这座城市的每一处改善都更需要社会各界的支持、广大市民的配合。