今年市两会的政府工作报告中提到，杭州连续15年蝉联“中国最具幸福感城市”。信心从何而来、城市的幸福底色体现在哪里，在杭州市人大代表、上城区教育局党委书记、局长项海刚看来，城市的幸福感体现在大家都能感受到的身边细节上。

项海刚说，自己作为教育行业的从业者，这些年切身感受到教育环境的点滴变化，特别是这次报告中提到，落实三孩生育政策及配套措施。

“我们教育部门在其中可以做些什么，我想首先要解决大家‘有书读’这件事，报告里提出今年新建成中小学、幼儿园70所，其中我们上城区要投入14所。”项海刚进一步解释说，特别是两周岁到三周岁托育的阶段，建议在学前资源充足地区，鼓励有条件的公办幼儿园开设托班；在学前教育资源紧张的地区，充分调动社会力量积极举办普惠性托育服务。

经过走访调研，项海刚算了一笔金钱账，市面上的托育班价格每月基本在3600元以上，能不能再便宜些？项海刚在这次市两会中建议，完善财政保障机制，一方面需要财政增加对教育部门承担部分托育服务功能的经费保障；另一方面建议市级财政建立托育专项教育经费，支持幼儿园开展托幼一体化工作，加大对民办幼儿园开设普惠性托班的资金补助。

今年上城今年将提供600个普惠性托位给到辖区家庭，除了“幼有所养”外，项海刚还关注“幼有所学”的问题，特别是二孩、三孩家庭，怎么上学？

“现在多孩家庭有这么个现象，同一个学段的孩子，老大在这个学校读，老二放到另外一个学校，接送很不方便；还有的因为搬家迁户等原因，二孩去了新学校，那大孩能一同转入么？” 项海刚说，去年他们在现实中也遇到了这样的问题，杭州能不能率先出台相关政策，给予多孩家庭更多的选择性。

项海刚认为，作为教育部门应自加压力，研究制定“长幼随学”新政实施办法，对于在同一学段（幼儿园、小学、初中各属于一个学段）的幼孩和大孩，按照“长幼随学”的政策安排入学。

具体建议在符合本区域报名条件的原则下，对于大孩非择校入学入园、幼孩在非红色预警学校（幼儿园）入学入园的前提下，可由监护人提出申请，将入学入园起始年级的幼孩与大孩安排在同一所学校（幼儿园）就读。