浙江发布

2019年5月底，党中央、国务院正式印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区（简称“示范区”），要求共同编制示范区国土空间规划，联合按程序报批。

《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划》（简称“示范区总规”）编制工作自2019年7月启动，目前已形成规划草案，于6月18 日至7月17日正式开展为期30天的社会公示。

示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，建设示范区是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口，也是探索区域一体化制度创新的重大举措和空间载体。

示范区总规范围

示范区总规范围为“两区一县”约2413平方公里的行政辖区，并将紧邻示范区需要一并规划研究的虹桥主城片区除青浦区以外区域、嘉兴市嵌入示范区范围内的王江泾、油车港镇以及昆山市毗邻淀山湖的锦溪、周庄、淀山湖镇等三个区域作为规划协调区（约486平方公里）。先行启动区范围为金泽、朱家角、黎里、西塘、姚庄五个镇全域，约660平方公里。

示范区总规作为国内首个省级行政主体共同编制的跨省域国土空间规划，是一体化制度创新的重要成果，对“两区一县”的国土空间规划具有指导约束作用，对长三角和全国具有示范引领作用。

示范区总规草案有哪些主要内容？

目标愿景

为示范区提出“世界级滨水人居文明典范”的总体发展愿景，具体表述为：未来的示范区，将是一个人类与自然和谐共生、全域功能与风景共融、创新链与产业链共进、江南风和小镇味共鸣、公共服务和基础设施共享的地区。

空间布局

面向区域，深化战略空间联动，深化与上海市区、苏州、嘉兴的错位发展和相互配合。

以示范区生态敏感性最高、生态本底最优质的淀山湖、元荡及周边湖荡为主体构建生态绿心，构建示范区“一心、两廊、三链、四区”的生态格局。

在锚固生态格局的基础上，以虹桥商务区为发展动力核，以环淀山湖区域为创新绿核，形成“两核、四带、五片”的城乡空间布局。

综合交通

统筹构建高效快捷的轨道交通系统，打造扁平化等级道路交通网络，营建风景道、蓝道、绿道等特色交通系统。

城乡风貌

形成与水乡古镇风貌相协调的“小尺度、低高度、中密度”空间感觉，塑造江南韵、小镇味、现代风的生活场景。

公共服务

统筹布局建设文化、教育、体育、卫生等高等级公共服务设施，按照均等化、便利化原则构建15分钟社区生活圈。

一图了解示范区总规草案～

一起来看看规划编制的主要特点～

体现全面贯彻落实国家战略，强调引领度

紧扣高质量和一体化两个关键，率先落实新发展理念，坚持创新驱动引领产业转型升级。

体现生态绿色新理念，强调集成度

结合示范区湖荡水网密布的本底特征，坚持生态筑底、理水为要，强化以水为核心的生态空间对城乡空间布局的约束和引导，着力扩大蓝绿空间，凸显湖荡纵横、河网交织、林田共生的自然山水格局。

体现人居品质新示范，强调显示度

在设施共享、交通互联、文化传承、生态治理、特色空间营造等方面创新突破，确定一批带动性强、获得感明显的示范项目和功能样板，明确近期优先建设的重点地区和分类推进实施的项目库。

体现新江南文化新空间，强调多样性

示范区有7个国家级历史文化名镇和16片省级以上历史风貌保护区。规划加强历史文化遗产保护和活化利用，在总体延续江南水乡空间肌理的基础上，形成“河湖田镇村”融合共生的水乡单元，强化城乡整体风貌设计，加强对建筑形态和色彩引导。

体现跨界治理新机制，强调操作性

围绕生态、安全等底线型内容和交通、公共服务等协同性要素，突出重点、以点带面，推动长三角一体化体制机制创新落地。

体现“开门做规划”，强调协同性

依托示范区理事会、执委会平台，组建了由沪苏浙自然资源主管部门牵头、苏州市、嘉兴市以及示范区两区一县“三级八方”共同参加的工作专班和由中规院牵头、沪苏浙四家地方规划院参加的技术核心团队，形成了广泛参与、省级统筹、充分协同的工作机制，共同推进规划编制。