制图 高薇

3月6日至3月15日，《杭州市人民政府关于实施西湖风景名胜区分时段交通管理和服务保障方案的通知（征求意见稿）》，在杭州市政府门户网站（https://minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/idea/topic_13593.html）向社会公开征求意见。

其中引发关注的是，杭州拟在春节、劳动节和国庆长假期间，在实施双休日及小长假小客车限行、限量的措施基础上，再实施收费景点门票预约制，并适时实施西湖景区小客车整体预约通行制。

工作日、双休日和长假

采用不同的管理和配套措施

征求意见稿显示，西湖风景名胜区分时段交通管理和服务保障方案将按照“车辆控流+公交优先+外围换乘+多方联动”的景区交通治理路径，区分工作日、双休日及小长假（即元旦、清明、端午和中秋等假期）、旅游长假（即春节、劳动节、国庆节）三个时段，实施分级分类、差异化的交通管理和配套保障措施。

除个别措施外，工作日措施均适用于双休日及小长假、旅游长假，双休日及小长假采取的措施均适用于旅游长假。

工作日期间，将规范出租汽车停靠，灵竺路等地将禁止出租汽车通行，在美术馆后街、赤山埠停车场出口、浴鹄湾公交车站等地设置15个路内定点停车点，允许出租汽车临时上下客。

同时，对南山路、北山街、虎跑路、灵隐路、灵溪南路等道路的机动车违法停车行为实施严格管理，严禁机动车在停车泊位外违法停放、临时停车。

在双休日、元旦、清明、端午和中秋等假期，西湖景区将实施小客车“单双号”通行，即每天8点至18点，小型、微型载客汽车按号牌（含新能源号牌、临时号牌）最后一位阿拉伯数字“单日单号、双日双号”。

出租汽车不受单双号限行，根据交通运行情况实施网约车进景区动态管理。

西湖景区或适时实施

小客车整体预约通行制

在春秋旅游旺季的双休日及元旦、清明、端午、中秋小长假，小客车“单双号”限行、网约车进景区动态管理的基础上，每天8点至18点，西湖景区部分重点区域还拟实施小客车“限量”措施。

限量实施区域为灵隐区域和南线景区，灵隐区域具体范围是灵溪北路（马家坞以南）-灵溪隧道-灵溪南路-灵隐路-龙井路-梅灵北路-梅灵南路（小牙坞以东）-天竺路-灵隐支路合围区域内的道路。其中不含龙井路、梅灵北路（龙井路至双峰路段）。南线景区具体是南山路（杨公堤至玉皇山路）。

小型、微型载客汽车进入限量区域需至少提前1天通过警察叔叔、浙里办、支付宝等App申领“西湖通”，凭该码进入。每个自然月内（不含工作日）每车仅限申领使用1次“西湖通”。出租汽车禁止驶入限量区域，乘客可在西溪路608号、里太祖湾157号等换乘公交专线进入。

在春节、劳动节、国庆节三个旅游长假，在实施双休日及小长假相应措施的基础上，西湖景区内的收费景点实施门票预约制度。根据各景点自身承载能力，分时段合理发售门票，并适时实施西湖景区小客车整体预约通行制，根据景区道路交通容量实施分时段精细化流量控制。

春节假期的初一、初五，灵隐区域限量时间提前，为每天4点-18点。春节假期，南山路（杨公堤至玉皇山路）不实施限量措施。

加强公共交通保障

部分道路拟适时调整为公交专用道

公共交通保障方面，工作日在地铁凤起路站、黄龙洞站、东岳站、黄龙体育中心站、水澄桥站、吴山广场站等地铁站常态化开行景区公交接驳线，游客可换乘公交直达西湖景区内部景点。

双休日及小长假，在工作日6座地铁站的基础上，增加地铁龙翔桥站、武林广场站、候潮门站、枫桦西路站等地铁站开行景区公交接驳线，游客可换乘公交直达西湖景区内部景点。将黄龙体育中心、省人民大会堂、城西休闲公园、山南印、将台山、尚城利星等停车场实施“小客车+公交”换乘，游客可换乘公交直达西湖景区内部景点。

同时，灵溪隧道北向南车道、万松岭隧道东向西车道、玉皇山隧道南向北车道，拟视情调整为公交专用车道。

在春节、劳动节、国庆节三个长假，拟启用景区周边储备类换乘停车场，引导受管控小客车从市民中心P3、火车东站P西等更大范围停车场直接换乘地铁进入景区。

目前征求意见稿正在公开征求意见阶段，有意见建议可在3月15日前反馈。