为进一步解决杭州快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等新就业群体“急难愁盼”，构建全覆盖、多层次、可持续的服务保障体系，杭州市人民政府研究室（杭州市人民政府参事室）牵头起草了《杭州市关心关爱新就业群体“暖新”10条（征求意见稿，2026年版）》（以下简称《“暖新”10条》）。目前，《“暖新”10条》面向社会广泛征求意见和建议。

据介绍，《“暖新”10条》突出通俗易懂、可感可及，便于新就业群体知晓政策、运用政策、享受政策。

出行通畅是外卖小哥最迫切的需求之一。“扫码畅行更方便”，明确2026年年底前“小哥码”通行覆盖全市小区和商务楼宇2000个以上，鼓励在医院、学校等区域推行预约通行和“接力送”。

一系列贴心举措，让新就业群体宾至如归。“吃饭歇脚享优惠”，联动社区食堂推出“爱心餐”及免费饮水、充电等服务；“驿站服务再升级”，明确新（改）建“暖新驿站”300个以上、“司机之家”10个以上及高速公路服务区便利服务；“如厕临停更便捷”，设置如厕停车泊位允许临停15分钟，原则上不作违停处罚。

与此同时，兜底保障也更为有力。“住房安居降成本”，累计供应蓝领公寓房源不少于1万套（间），凭有效“小哥码”或单位证明即可申请；“看病就医有保障”，取消户籍限制，向1万名工会会员提供医疗互助免费参保；“跑单权益更公平”，涵盖劳动合同签订、强制休息制度、职业伤害保障、打击黑中介、平台阳光对账、骑手自主设定单量上限等；“矛盾纠纷及时解”，建立多元纠纷化解体系，增设“12345转6暖新热线”，货车司机诉求2个工作日内响应、5个工作日内办结。

着眼长远发展，《“暖新”10条》还注重提升新就业群体的职业成长空间。“技能学历双提升”，2026年组织职业技能培训1万人次以上，推动职称评审和技能等级认定，举办职业技能竞赛；“先进典型广选树”，将新就业群体纳入全市道德模范、“杭州好人”等先进典型培育体系。

如您有相关意见建议，请于9月10日前通过以下方式提交。信函方式：请将书面意见邮寄至杭州市人民政府研究室（杭州市人民政府参事室）（地址：杭州市上城区解放东路18号市民中心A座，邮编：310026），信封上请注明“新就业群体关心关爱举措征求意见”字样。电子邮件：请将意见发送至电子邮箱：szfyjs@hz.gov.cn。传真方式：请将书面意见传真至0571-85252596。联系人：高志华，联系电话：0571-85252599。