为实施“万名大学生创业实训工程”，缓解服务外包人才短缺，支持大学生增加服务外包专业知识和技能，积极推进杭州市服务外包人才培训，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧抓住国家实施服务外包“千百十工程”契机，以社会需求为导向，坚持“订单实训、持证上岗、政府资助、促进就业”十六字方针，注重培训实效，努力培养一批经过服务外包专业技能培训的复合型应用人才，培育一批具有服务外包专业培训资质和运作规范的服务外包培训机构。为杭州服务外包产业发展提供充裕的人才保障。

二、目标任务

坚持政府鼓励引导和市场化推进的原则，根据杭州市服务外包三年行动计划奋斗目标，2008年全市离岸服务外包人才培训规模约为5500人，2009年约为9500人，2010年约为15000人，三年合计为30000人。

三、培训对象 杭州市服务外包培训主要面向以下四类人： 1、IT相关专业补强。为高校或高职IT相关专业的在校生、应届毕业生或往届毕业生（待业者），提供软件及信息服务外包行业所需的专业技能、业务流程和人文背景的模拟训练和实战训练。 2、非IT专业转业训练。为高校或高职非IT专业学员在校生、应届毕业生或往届毕业生（待/转业者），提供软件及信息服务外包行业所需的专业技能和转业上岗前的基础训练、模拟训练和实战训练。 3、上岗培训与继续教育。面向软件及信息服务外包企业，根据企业需要提供员工岗前培训和专业技能的知识更新继续教育培训。 4、派遣员工定制培训。面向国际发包商，提供特定技能员工经筛选，赴境外进行定制培训。

四、培训内容

服务外包人才培训包括：根据服务外包企业承接服务外包业务的需要或服务外包发包商提出的承接其发包业务的需求进行的人才定制培训；跨国公司服务外包业务从业人才资质培训；服务外包企业国际认证知识培训、服务外包企业国际认证人才培训、发展服务外包产业急需的储备人才培训；服务外包企业大学生实习项目及勤工俭学培训；服务外包相关法律、行业标准及相关知识产权培训；服务外包企业新入职人员岗前业务技能培训等。 五、培训模式

根据商务部要求和国家即将颁行的服务外包培训中心建设标准，结合我市近几年来服务外包人才培训实际，重点支持以下三种模式： 1、引进外国知名公司合作办培训。采取银行贷款、政府贴息、分段支付、保证就业的形式，引进国际知名原厂商和发包商，运用其服务外包培训成熟经验，采取合作共建方式开展培训。

2、服务外包企业面向社会开展培训。以解决大学生就业为前提，面向社会招生，突出专业实训，加强培训运作规范，鼓励有条件的服务外包企业利用自身资源开展服务外包人才培训。

3、高校与服务外包企业联合开展培训。推动在杭高校与服务外包企业实行校企合作培训。改革教学内容，实行学分置换，尝试学费转移支付，调动学生参加服务外包培训的积极性。

六、培训的组织和管理

1、协调机构。成立杭州市服务外包人才培训协调管理机构。杭州市服务外包人才培训协调管理机构的主要职能是行使全市服务外包人才培训管理和协调职能，编制中长期培训规划，为研究制定鼓励、扶持服务外包人才培训的优惠政策，认定、协调各培训机构提供依据。

 2、培训质量评测机构。杭州市服务外包人才培训协调管理机构下设服务外包培训评测机构，主要职能是：行使服务外包培训质量监管职能，建立实训资源共享平台、国际认证考试中心、服务外包人才实训评价中心、服务外包培训课件研制中心等服务组织，为资源共享、人才流动、提高培训质量和国际交流水平提供多元化的服务。

3、培训实施联盟机构。将现在已开展服务外包培训的单位组织起来，成立杭州市服务外包培训联盟。其主要职能是强化行业自律，规范行业行为，交流信息，提高质量，具体承办服务外包培训的实训工作。培训联盟是一个开放的组织。凡是开展服务外包培训的单位都可申请加入。

七、培训机构的认定 培训机构是指具备培训条件，从事服务外包人才业务培训的专业培训机构、高校及有培训能力的企业等。培训机构由有关部门认定。

1、培训机构认定条件 （1）从业时间：具有2年以上培训从业时间。 （2）培训规模：累计培训服务外包人才不少于500人，且60%以上的生源来自在杭高校；就业率在85%以上且60％就业于服务外包企业（含经培训被境外企业录用）。 （3）培训师资：有一定数量的服务外包企业背景的专业教师；有一定数量的正规院校的专业教师；有一定数量的海外背景或引进的外籍教师。 （4）培训场所：申请认定的培训机构有固定的培训场所，面积一般不少于500平方米。 （5）考核能力：申请认定的培训机构须有完备的考核制度，能对学员的专业技能、外语水平和职业素养等进行严格规范的考核。

2、培训机构认定程序 （1）符合条件的培训机构经有关部门组织认定后在杭州市服务外包信息网予以公布。 （2）经认定的培训机构，年初和年终须向有关部门报送培训方案和培训完成情况。 （3）经认定的培训机构，每二年检查登记一次，符合标准的予以续登记，不符合标准的培训机构限期整改，在整改期结束仍未达到标准的，不再予以登记。

3、培训机构资助 凡被认定的服务外包培训机构，凭有关材料并经审核批准，可获得服务外包专项资助。 八、课程设置

服务外包培训的实习、实训课时规定一般不低于教学总课时的50%；教学计划中的学习、实训课的开课率应90%以上；每个专业必须拥有相应的基础技能训练、模拟操作的条件和稳定的实习、实训基地。

九、资助标准

对经认定的培训机构，按照其上年培训和学员就业率，每培训1人给予500元资助；对应届大学生参加培训，给予每人4000元资助；对于服务外包企业新录用员工技能培训，给予每人4500元资助，具体按照《杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市服务外包产业发展的若干意见》[杭政办（2007）32号]和《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市外经贸局关于杭州市服务外包专项资金管理办法（试行）的通知》[杭政办函（2007）356号]执行。

十、保障措施

1、加强培训的组织和管理

为推进服务外包人才培训工作，要从领导机制和组织机构上保证服务外包人才培训的不断发展。要积极筹建杭州模式的“中国服务外包培训中心”，取得国家商务部的资质认定，协调和组织在杭大专院校、企业的服务外包培训资源，积极引进国际战略合作者，坚持政府协调，校企结合，市场化运作的原则，力争把杭州建成国家服务外包人才培训基地，为服务外包产业发展提供源源不断的有生力量。

2、加大人才培训扶持力度

为进一步贯彻落实国家和省、市政府有关政策，根据杭州实际情况，制定鼓励服务外包人才培训的扶持政策。一是建立和落实市、区两级的服务外包人才培训扶持配套资金，在2007年的基础上，根据培训计划和完成情况，每年有所增加。二是鼓励有条件的大专院校和企业开展服务外包人才的培训，对开展培训的机构给予一定的奖励。三是对经济困难学生参加服务外包培训的，在提供培训贷款方面给予支持，切实解决学费问题。

3、加强服务外包人才培养的宣传推广

要凸显杭州作为中国服务外包基地城市的整体形象宣传，提高全社会关注度。要研究如何打响杭州服务外包品牌，策划国内和国外宣传联动方案。要制作杭州服务外包宣传片，白皮书，及时组织推介活动。在打响服务外包杭州品牌的同时，扩大人才培训的宣传，把政府的各项鼓励扶持政策及时传达给就业学生，使他们能够及时获得信息，积极参加人才培训，共同促进杭州服务外包产业的加速发展。