北大桥附近30余家危化品生产企业已全部搬完

2019年，涉及人口密集区危化品企业要高质量完成搬迁

“2016年杭州油漆厂（杭州油漆有限公司）搬迁完成，这是该区域最后一家危化品生产企业。”市安监局监管一处副处长徐晓荣说，北大桥附近，原先有30余家化工企业，“随着杭州市危险化学品安全综合治理实施方案的推进，人口密集区和化工规划区域以外的危化品生产企业撤离的速度将越来越快，危化品生产企业将会越来越少。”

近日，市政府办公厅印发危险化学品安全综合治理实施方案，自2017年4月30日起施行的方案明确，2019年，涉及人口密集区危化品生产企业要高质量完成搬迁。

人口密集区危化品生产企业 搬迁关闭将提速

方案提出，通过开展危险化学品安全综合治理，要进一步提升全市危险化学品安全监管合力；进一步摸清各行业（领域）危险化学品安全风险；涉及人口密集区危险化学品企业搬迁工作高质量完成，危险化学品安全事故得到有效遏制。

在“要统筹优化危险化学品产业布局”这一条中提到，要优化危险化学品产业布局，要严格控制新增化工园区（集聚区）的设立，严禁在化工园区（集聚区）外新建、扩建危险化学品生产项目。要严格执行危险化学品企业安全生产和环境保护所需的防护距离要求，确保新设立的危险化学品企业安全距离得到落实、已设立的安全距离不侵蚀。

方案要求，2018年3月底前，要确定涉及人口密集区和化工规划区域以外的危险化学品生产企业停产整顿、转产、搬迁和关闭的名单。

徐晓荣说，杭州化工园区（集聚区）主要集中在大江东、建德、富阳、临安等地。在《杭州市化工行业安全发展规划（2011-2020）》实施以后，在上述地区以外的危化品企业想要新建、改建、扩建危化品项目都不被允许了，像北大桥区域一样，这些危化品企业正在逐渐消失。而方案的实施，也会加速这些区域危化品企业搬迁关闭。

哪些峰会经验继续沿用？

峰会期间，杭州实现了危化品“零泄漏、零爆炸、零火灾、零事故、零伤亡”，并且积累了危化品管理的经验。

徐晓荣介绍，峰会经验在方案中有多处体现，主要在重点危化品的储存、运输等全过程的有效管理机制的沿用；危化品“禁限控”机制的拓展；危化品的电子跟踪系统的建立与推广运用等等。

峰会期间，杭州对重点危化品实行了全过程监管，比如核查确认了70多万只液化钢瓶，每只液化钢瓶登记到户，数据精确到个位数字。这一点，也在方案中体现出来：全面摸排危险化学品全链条安全风险。组织开展危险化学品研发、生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置安全风险摸排，运用包括重大危险源在内的危险化学品安全风险数据库、危险化学品安全风险预防大数据平台等实施安全监督管理。各有关部门要在2018年3月底前完成这项任务。

方案提到，要推进实施危险化学品“禁限控”（禁止、限制、控制）工作，在主城区范围禁止除医疗、科研实验外剧毒化学品的储存、使用；要探索实施易燃易爆有毒危险化学品电子追踪标识制度，及时登记、记录全流向、闭环化的危险化学品信息数据；探索运用二维码、电子标签等信息化手段和物联网技术，实现对液化气、工业气体钢瓶充装、运输、储存、使用、检验、报废等全过程的动态电子监管。

除了危化品生产企业关闭搬迁之外，杭州还要求：危化品车辆上路要经过交警部门审批，通过后发给通行证，车辆才可以上路；危化品企业每年要组织应急救援演练等。

方案要求，各地各有关部门在2017年3月至2018年3月要开展深入整治，并取得阶段性成果；2018年4月至2019年10月要实现深化提升。