杭州网讯 自疫情爆发至今，已有半年之久。许多小微企业和个体工商户都遇到了不少经营困难，其中房租负担是比较大的问题。浙江在减租方面有哪些举措？

省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜在今天（6月15日）下午举行的浙江省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第50场）上，做了详细的介绍。

他表示，围绕减轻企业负担，省委省政府实施五减专项行动，也就是减税减费减租减息减支，而怎么对小微企业和个体工商户减租，这项工作就遇到一些具体的操作性问题。因为它们数量多且体量比较小，客观来说内部的财务管理等制度，有不少单位是有待于健全的，所以浙江省是以业主型平台型的企业为切入点，通过减租减息减支三减联动，来为小微企业和个体工商户减租工作提供现实的支撑。

一方面是承租国有经营性房产的小微企业和个体工商户，鼓励免收今年二三月份的房租，还可以适情延长减免的期限。截至5月底，全省的国有企业减免小微企业的租金是14.9亿元，惠及小微企业2.8万户，减免个体工商户的租金是15亿元，惠及个体工商户是21.3万。

另一方面，鼓励非国有的商品交易市场，为承租本市场的经营摊位的小微企业和个体工商户减免摊位的租金，目前已为场内的小微企业和个体工商户减免租金8.3亿元。对实施上述措施的业主型平台型企业，银行贷款的减息，地方财政的贴息以及补助措施给予政策的扶持。

小微企业和个体工商户看似不起眼，但加总起来是我省创造就业，保障民生的重要阵地，和大企业一样，小微企业和个体工商户是浙江为赢得未来必须留住的青山，包括减租在内的各项优惠政策，我们必须细致的操作到位，省里对这方面的政策落地情况正在开展督查审计和绩效评价，杜绝向二房东、中介公司等截留政策性的资金，欢迎企业和个体工商户，通过“浙里督”的网络平台反映问题，浙江将进行核查，采取一切有效措施，促使面对小微企业和个体工商户的这些优惠政策，更好的惠及实际承租和经营的小微企业和个体工商户。

此外，浙江也是建筑大省，自疫情发生以来，建筑业也受到一定影响。在建筑方面，浙江有哪些具体的帮扶措施?

省建设厅党组成员、省建筑业管理总站站长朱永斌表示， 疫情发生以来，今年一季度，全省建筑业增加值占GDP的比重达到了3.6%，占全省的6.7%。

建筑业企业对改革保证金制度的呼声较大，2019年，全省建筑业企业交纳的投标保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金共有565亿元，其中现金方式交纳的有440亿，比例将近80%。为了改革这项工作，浙江联合11个部门出台了在全省工程建设领域改革保证金制度的通知，共涉及6项改革。

一、推行工程保函的保证金。2020年6月30日，全省所有招标的政府投资项目，全面推行工程保函，交纳保证金，其他投资项目，大力提高覆盖率，全面推行工程保函，原先已经以现金方式缴纳的上述保证金，都可以用工程保函替换，进一步降低保证金的额度。政府投资项目的投标保证金，从以前每个项目的80万降到50万，其他保证金，中标合同额的5%降到2%，工程质保金从工程价款总额的2.5%降到1.5%，同时，降低农民工工资专用账户的人工费分账比例，如房屋建筑工程从25%降到20%，专用账户自有资金比较多的，经甲乙双方协商一致以后，降低分账比例。

二、鼓励银行金融机构推出保障农民工工资支付的专项贷款产品。

三、充分保障企业自主选择权，任何单位和部门排斥、限制或者拒绝建筑业企业以工程保函方式缴纳保证金，发生上述行为的有关部门应当依法查处。

四、建立信用与工程保函挂钩的机制，对信用评价结果最高等级的企业，政府投资项目的投标保证金，连续两年未发生欠薪案件等，并且没有那个名单的，免交工资保证金并发生提高农民工工资保证金的交纳额度，最高可提高到三倍，严重失信的企业，在市场准入管理，招标投标等方面依法给予限制。

五、规范建设工程的价款结算行为。全面推行施工过程计算，今年6月30号起，政府投资项目工程的进度款比例不低于完成工程量的80%，建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算，拖延工程款的理由，工程项目建成以后，建设单位应当按规定及时竣工验收，以工程承包单位提交验收报告之日起，未竣工日期。

六、开展保证金专项清理。从6月中旬起，我厅联合省发改委等6个部门，启动为期两个半月的专项整治，全面清理违规设立，超标准收取质量保证金等违法违规行为。

此外，工程款结算也是个老大难问题，浙江省在这方面有什么样的解决措施呢？

朱永斌表示，为了进一步从源头上解决这个问题，近期省建设厅联合省发改委、财政厅，出台了推行施工过程结算的实施意见，对如何进行过程计算作出了具体的规定。主要是4个方面：

一是改革结算的周期。第一，改变以往等到工程完全竣工以后才一次性结算的做法，把结算工作分解到整个施工过程。比如说，房屋建筑可以在桩基工程、地下室工程、地上主体工程、装饰装修工程等分部分项完工以后，进行过程结算。

二是改革招标文件和施工合同的内容。要求甲乙双方在招标文件和合同当中，明确约定过程结算的周期、结算的资料、结算的事件等相关内容。

三是改革结算的程序。明确过程结算时，施工单位和建设单位编制审核结算资料的具体内容，以及具体的审核要求。

四是推行全过程造价咨询。强化建设单位对投资控制、工程施工、工程变更、价款结算等环节的管理。

过程结算有利于建设单位提高对项目的控制，使工程款的价款结算更加科学，更加合理。有利于项目的建设管理，施工过程当中发生的工程变更，可以及时得到确认，及时得到结算，有效解决了甲乙双方的价款争议。有利于施工企业及时回收工程款，解决收款难的问题。也有利于避免我们拖欠工程款，拖欠民工工资，确保社会稳定。