•湘湖·三江汇区域重点试行“职住平衡” 优先保障生活和工作在区域内的居民购房 

•富阳和钱塘区大江东特定区域 或试行和主城区不一样的购房政策

“选择湘湖·三江汇未来城市先行实践区等特定区域开展‘职住平衡’试点，优先保障户籍和工作在本区域的居民购房需求。探索研究特定区域购房政策，制定出台富阳区、钱塘区大江东区块等特定区域的差异化购房措施。”近日，杭州发布《构建共建共享公共服务体系专项计划》的通知，市民十分关注的“差异化购房政策”迎来新进展。

杭州于上月中旬发布这一专项计划的征求意见稿，首度提出“实行差异化购房政策”，即选择湘湖·三江汇未来城市先行实践区等特定区域开展“职住平衡”试点，优先保障户籍和工作在本区域的居民购房需求。探索研究特定区域购房政策，制定特定区域的差异化购房措施。

综合来看，基本可以明确，三江汇、富阳区、钱塘区大江东区块等特定区域，将率先成为杭州市差异化购房政策的试点区域。具体如何差异化？特定区域指哪些地方？要看接下来制定的具体细则。

差异化购房政策 对富阳和钱塘区大江东 意味着什么？

富阳区成为“第九区”后，融杭步伐突飞猛进。尤其是轨道交通的通达，比如地铁6号线的开通，将城市脉络延展，便捷度与高性价比，让越来越多的人愿意置业到富阳，安居乐业在富阳。

在这样的大背景下，人们涌入富阳的欲望也更强，差异化购房政策不仅能吸引落户，还能留住人才。筑巢引凤后，不断前来的人才，也将吸引更多优质企业进驻，实现正循环。

对大江东而言，板块的面积大，发挥空间也很有想象力。它不但是杭州制造业高地，在房价方面，也是目前杭州的低洼板块。还存在一些单价“1”字开头的楼盘，像之前钱塘区政府附近的龙湖·江与城、融创城，现在的融创云帆社区等，都大受市场欢迎，供不应求。

差异化购房政策有助于缓解区域内不同板块发展不平衡的现状，让房产板块“冷热均匀”，有助于促进房地产市场平稳健康发展。

三江汇的差异化购房政策 重点在于“职住平衡”

一位城市规划设计研究领域的资深专家告诉我们，杭州的差异化购房政策和成都有些相似。成都的限购政策，要求在限购区内购买住宅的购房者，要具有限购区域户籍或在限购区域稳定就业。

另一位国内颇负盛名的城市高级规划师，进一步分析表示，明确在湘湖·三江汇未来城市先行实践区等特定区域开展“职住平衡”试点，实行差异化购房政策，首先应当找到属于自己的商业模式。

比如：可以引进正在孵化中、有潜质成为头部企业的创新企业，形成由种子到参天大树的企业生态。接着，留住消费力强，对时间敏感的高净值人群，同时推行差异化购房政策，着力解决这些人群的居住需求。

市三江汇未来城市建设管委会在今年第一季度已经成立。市钱江新城管委会（市三江汇管委会）将承担区域发展的重大历史使命。“这意味着，杭州对三江汇板块发展的重视和决心不亚于钱江新城！”

同时，湘湖·三江汇未来城市先行实践区中，也包含了富阳东洲板块。

杭州楼市

即将进入市场细分时代

中房大数据研究中心总经理陈焕春认为，关于差异化购房政策，在整个调控的脉络里，是比较有先进性的提法。房产调控，一般都聚焦在房价上，很少体现在细分市场上。

“不同的需求群体需要实行差异化。”她认为，承认市场存在细分，进步非常明显。另外再通过多方面的保障机制形成合力。“政策会做得更细，保障性也会更全面”。

杭州贝壳研究院院长上官剑认为，现在杭州限购政策可以理解为：要求在限购区内购买住宅的购房者，要具有限购区域户籍或在限购区域稳定就业。

“现在更进一步了，针对三江汇等特定区域试点，针对这里工作和生活的人，也就是户籍在这里，工作在这里有优先购买权利。坚决贯彻了‘房住不炒’的精神，缓解部分区域购房需求的错配，更重要的是，让市场投资客们机会渺茫。”他认为，这一举措有利于加快市域一体化发展、产业人口聚集，以及产城融合；有助于解决城市更新、夹心层和职住平衡等问题。

完善多元化住房保障体系 这四条改善你居住生活的政策 也来了

专项计划中涉及杭州住房的内容，还包括完善多元化住房保障体系，优化城市人口居住空间格局等四方面。

——加快推进老旧小区“拆改结合”试点。探索共建共享的城市更新模式，适时制定出台老旧小区“拆改结合”试点指导意见，坚持发挥居民主体作用，按照自愿有偿、成熟一个实施一个的原则，在符合城市总规和相关规范的前提下，允许改造区块适当调整容积率、建筑控制高度、日照间距和绿地率及公建配比等技术标准。“拆改结合”增加的面积应优先补充周边公共服务配套，其增加的住宅面积可以出售。

——增加九大星城的住房用地供给。新增规划和供应居住用地指标向九大星城倾斜，探索多元化土地出让模式，增加租赁住房用地供应。

——积极推进共有产权住房。出台共有产权住房管理办法，推进政府与购房家庭按份共有产权的住房建设，重点在九大星城布局，重点保障符合条件的本市户籍无房家庭和本市稳定就业的非户籍无房家庭。

——创新保障性租赁住房筹建方式。支持人才集聚的大型企事业单位、产业园区等在不改变用地性质的前提下，利用自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设保障性租赁住房，探索利用产业园区周边村级留用地建设保障性租赁住房。探索在九大星城的特定区域推动租购住房在享受公共服务上具有同等权利。