都市快报讯 昨天上午，中共杭州市委社会建设委员会揭牌仪式举行，杭州市委一个新的派出机关——市委社会建设委员会（以下简称“市委社建委”）正式成立。

根据批复，杭州市委社会建设委员会是市委派出机关，与杭州市发展和改革委员会合署办公。据了解，市委副书记、政法委书记金志担任市委社建委主任，市委常委、常务副市长柯吉欣担任市委社建委第一副主任。

社会建设委员会到底是个什么部门？

社会建设，是中国特色社会主义“五位一体”（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设）总体布局的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书记高度重视社会建设，从党和人民事业发展的高度，对社会建设作出一系列重要论述和重大部署。

社会建设的重点是保障和改善民生，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，根本上体现的是以人民为中心的发展思想。

社会建设委员会，简单说就是为协调处理社会建设工作，而专门成立的一个部门。

目前来看，全国人大及各省市人大都设有社会建设委员会。全国人大社会建设委员会于2018年3月13日由第十三届全国人大一次会议第四次全体会议表决通过设立。主要为加强社会建设，创新社会管理，更好地保障和改善民生，推进社会领域法律制度建设。

全国人大社会建设委员会整合了全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会的相关职责，主要职责为研究、拟订、审议劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等方面的有关议案、法律草案，开展有关调查研究，开展有关执法检查等。

杭州市委社建委主要做些什么？

根据中央编办的批复文件，杭州市委社会建设委员会主要职责有七个方面。

包括全面贯彻党中央、省委关于社会发展、社会改革的方针政策和决策部署，落实市委工作要求；组织开展全市社会发展、社会改革重大问题的政策研究，拟订全市社会发展战略、规划和重大政策、重大改革方案等。

牵头建立工作落实机制，协同推动重大任务、重大改革、重大政策的落实，总结交流、宣传推广经验成果等；督查社会发展、社会改革重大事项和重要政策，督促整改落实督查发现的突出问题。

统筹推进社会建设领域数字化改革，承担数字社会工作专班职责，协调“数字社会”建设；承担杭州市争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例领导小组具体工作；完成省委社会建设委员会和市委交办的其他任务等。

早在2011年，杭州市就成立了“社会建设和社会管理工作委员会”，其主要工作内容为协调全市社会建设、社会管理、社会文明等方面工作。

这次成立的市委社会建设委员会，其工作围绕的重点是社会发展、社会改革两大领域，其他具体还包括数字化改革、共同富裕等两项重点工作。

浙江省市县三级为何要成立社会建设委员会？

去年10月21日上午，中共浙江省委社会建设委员会正式揭牌。为了加强上下贯通，省委社会建设委员会成立后，全省11个设区市将陆续成立市委社会建设委员会。不久，全省各区（县、市）委也纷纷成立各自的社会建设委员会。一条贯通省市县三级的社会建设委员会体系逐渐形成。

放眼全国，以省委、市委、县（区、市）委名义成立社会建设委员会，在全国极为少见。浙江为什么在这时成立社会建设委员会呢？

没错，就是“共同富裕”。

高质量发展建设共同富裕示范区，是党中央、国务院赋予浙江的重大历史使命。省委主要领导在不同场合反复强调，高质量发展建设共同富裕示范区，本身就是一场深刻的社会变革，牵涉省、市、县、乡、村各个层级，涉及政治、经济、社会、文化等各个方面，无一不需以系统的观念，加强多跨协同，在不同部门、不同层级的通力合作中来实现。

要高标准完成这项历史使命，少不了体制机制的创新与尝试，这就要求从顶层设计上打造一个变革性组织。社会建设委员会，便是浙江建设变革性组织的一次重要尝试。

按照省委书记袁家军的要求，省委社会建设委员会要紧紧围绕共同富裕示范区建设的目标任务，在高质量发展做大“蛋糕”的基础上，精准识别特殊区域、特殊人群、特殊家庭，着力解决地区差距、城乡差距、收入差距问题。

杭州市委社建委今年重点工作是什么？

昨天上午，杭州市委社会建设委员会揭牌前，杭州市争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例领导小组会议召开。这个会议名称有31个字，说的内容很明确——共同富裕。

会上，省委常委、市委书记刘捷说，挂牌成立杭州市委社会建设委员会，就是要解决“共同富裕”这篇大文章。

会议传达学习了省高质量发展建设共同富裕示范区系列会议精神，市共富办汇报了2021年工作总结、2022年工作思路和“一老一小”整体解决方案，市卫健委、市教育局分别汇报了婴幼儿照护服务和美好教育相关工作推进情况。

在共同富裕方面，今年杭州市将在八个方面部署推进30项重点任务。

比如提高居民收入方面，提出2022年农村居民人均可支配收入增幅，要高于地区生产总值增速。

推进山区4县跨越式发展方面，建成湖杭铁路，对公交线网、票价、运营等进行优化调整，新辟优化城乡公交线路60条。

推动公共服务优质共享方面，确保普惠性幼儿园在园幼儿占比保持90%以上，筹措保障性租赁住房10万套（间）以上，筹建共有产权保障住房1万套，完成200个老旧小区改造提升，试点“拆改结合”项目，全市新增住宅加装电梯600台以上。

丰富人民精神文化生活方面，新建或提升50个城市小公园，推进“园博园”“杭州市第二植物园”项目建设。上线运行爱心积分平台，在交通、医疗、文体、生活等各类服务中给予礼遇和激励。