都市快报报道 杭州高新区，是全国首批、浙江首个国家级高新区。地盘小，土地面积仅不到浙江省的千分之一。

不过，高新区（滨江）的实力冒尖，就在这不到浙江省千分之一的“弹丸之地”，创造出了占浙江省2.6%的地区生产总值。

萧山区有多大？

坐拥931平方公里的土地面积，是高新区（滨江）的近13倍。

萧山区是浙江省第一个进入全国百强区县（市）的县级行政区，制造业基础雄厚。随着产业转型升级的进一步推进，加快数字产业布局，成为摆在萧山区面前的新难题。

未来产业社区效果图

滨江区：破“有项目、缺空间”难题

4月29日，高新区（滨江）迎来第64家上市企业，上市企业之多位居浙江省各区县（市）第一位，坐稳浙江“资本第一区”，基本实现每平方公里1家上市企业。高新区（滨江）还拥有浙江省最高亩均税收、最高人均发明专利拥有量和最高人均GDP的成绩。

2022年第一季度，高新区（滨江）实现生产总值522.0亿元，同比增长6.4%，总量保持全市前三，增速位列全市第二。

3月，科技部火炬中心通报2021年度国家高新区综合评价结果，在参评的157家国家高新区中，杭州高新区总排名全国第五。

从“希望的田野”到创新创业沃土，从三个传统乡镇到国际化现代化城区，一路马蹄疾驰的高新区（滨江），走出了一条具有“高新特色、滨江特点”的高质量产业发展之路。

但对高新区（滨江）而言，“有项目、缺空间”一直是它的隐痛，73平方公里的小地盘，成为产业发展的最大掣肘。

按区划面积来算，高新区（滨江）是杭州面积最小的区县（市），也是全国排名前十的高新区中唯一一个没有超过100平方公里的高新区。

5年来，这个杭州最小的区县（市）里，市场主体突破了8万家，仅2021年，就新增了15653家企业，平均每年都有超过3万人才奔赴于此，杭州的高新技术企业，大多都集聚于此。

“螺蛳壳里做道场”，高新区（滨江）的部分研发型企业缺少产业化空间，也阻碍了杭州高新区产业发展的辐射广度。

高新区（滨江）一家做体外诊断试剂研发的“滨江籍”企业，这两年发展迅猛，因业务量扩大，急需近5万平方米的产业化空间。滨江区一下拿出这么多空间，有点难度。

此时，跨区合作，向城区外谋发展空间，对高新区（滨江）来说，成了一个必须考虑的新思路。

萧山区：破“有空间、缺项目”难题

一直以来，萧山区都是杭州的制造业强区。

萧山区的经济起家于乡镇企业，上世纪90年代，迎来了民营经济的全盛时期，也是在这个时期，鲁冠球和他的万向集团成为萧山名企。早在2003年，萧山的工业总量就超过了1000亿，位列全国县（市）之首。

但萧山的发展，这些年的成绩并未列于杭州前茅。

2022年一季度，GDP排名第一的仍然是余杭区。萧山区累计实现地区生产总值482.17亿元，同比增长5%，增速排名全市第5。其中，规上工业增加值实现135.16亿元，同比增长6.7%。

这些年，萧山区一直被拿来和余杭区比较，也感觉到压力很大。

对萧山区来说，尽管发展空间广袤，还有4.7万亩的存量工业用地，但传统产业基础大，转型升级之路难行，急切需要引进创新产业，点燃发展引擎。

据统计，在萧山区12万亩的存量产业空间中，亩均税收5万元以下的有4万多亩，被视为萧山区转型升级中的最大一块短板。

这是萧山区的短板，但也是发展潜力。

如果让存量空间实现有机更新，便能赢得一次弯道超车的机会。

萧山区金城路39号，五幢呈L形布局的高端甲级写字楼拔地而起，这是由杜湖社区村级留用地开发而来的紫橙国际创新中心，总建筑面积17万平方米，是一个集办公、商业和餐饮等业态一体的产业园，如今是杭州高新区（滨江）萧山特别合作园的一个主要区块，已经入驻中睿信数字技术、杭州云合智网技术等高新技术产业项目。

未来，这里将引入智慧医疗、云计算、工业互联网等新兴产业，打造新制造“数字大脑”产业园。

对萧山区而言，打造特别合作园要破解的难题，是“有空间、缺项目”。

与高新区（滨江）合力打造特别合作园，将进一步放大高新区的辐射带动效应，吸引更多创新要素集聚萧山区，推动两地的创新活力竞相迸发、创新人才充分涌流、创新能力整体跃升。

1+1>2，跨区发展新突破

萧山区和高新区（滨江），各有优势，也各有短板，共建特别合作园，便是取长补短。

在市委常委、萧山区委书记王敏看来，两地的合作，有利于构建区域协同的发展格局。打造特别合作园，要“跳出萧山谈合作、立足杭州促协同”的站位，着眼大局、放大格局。

两地的合作，有利于打造创新创业的最优生态。

高新区（滨江）在20多年的发展历程中，始终聚焦创新驱动、全域孵化，成为全市重要的创新策源地。

两地的合作，有利于铸就实体经济的铁柱钢梁。

萧山区和高新区（滨江）一直是杭州发展实体经济的重要基地，形成了数字经济、生命健康、装备制造、化纤纺织等优势产业板块。通过合作，两地将共同打造具有杭州特色的现代优势产业集群，不断提升产业发展的硬核实力。

“一区多园”建设，是提升高新区（滨江）辐射带动力的一条有效途径，在两个产业关联度高的邻近城区，采取高新区主导型模式，破除空间限制，实现两区产业共富、协调发展。

“杭州高新区不仅是杭州的高新区，也是全省的高新区，要为全省科技创新作出更大贡献。”滨江区委书记章登峰指出，建设杭州高新区（滨江）萧山特别合作园，是滨江区打造“天堂硅谷、硅谷天堂”的题中应有之义，是推动杭州铸就实体经济铁柱钢梁、打造产业兴盛新天堂的重要支撑，对于整合高新区（滨江）、萧山两区优势资源，构建更加开放高效的创新生态系统，促进创新链、产业链、人才链、资金链深度融合，助力杭州跻身国家战略科技力量第一方阵具有重要意义。

未来，高新区（滨江）将持续放大数字产业核心引擎，充分借力萧山制造业基础雄厚、发展空间广阔的优势，推动产业链关键制造环节跨区域落地，为加快建设全球先进制造业基地注入动力源。

如此可见，两区联手打造特别合作园，既有利于解决萧山区在制造业转型升级过程中所产生的闲置资源，也有利于高新区（滨江）在产业发展过程中，找到新的地域空间，更好地发挥高新技术产业发展的溢出效应。

对杭州来讲，这是跨区发展的一次新突破。