打造平安交通新机制 让市民出行更安心

杭州日报讯 一辆外来社会车辆出现在公交停车场区入口，司机持刀闯卡，司机被控制住后，车上另一名人员拿出不明液体对停车场内的公交纵火。场区巡逻保安立即用对讲机呼叫监控室，启动消防应急程序、报警，并启动紧急信息报送，联动公安、交通和消防部门。片刻后增援人员赶到，制服歹徒、灭火、快速转移车辆、拉警戒线、调查现场、送“伤者”就医……记者看了一下时间，从闯卡发生到“伤者”转移，整个过程用时约10分钟。

近日，在石桥公交停车场，一场反恐防暴演练紧张进行着。当天，杭州市交通运输局、市公安局交通治安分局、市公安局反恐支队和市公交集团联合组建的“应急处突联合指挥中心”同步揭牌。这次演练的内容，就是联合指挥中心的各方在应急处突“业务”上的一次集中展示。

构建多部门联动机制 让市民出行更安心更舒心

公交一直是市民最常用的交通工具之一。在杭州，每天有210多万人次选择搭乘公交车上学、上班、购物或出游。护航每一位乘客的出行，保障他们的舒适与安全，是做好平安交通的一项重要任务。

联合指挥中心的成立，是对过去交通运输及公安部门在公共交通领域一线应急队伍的一次全新升级。“这一次我们联合交通、公安、公交三方四部门，综合考虑了突发应急状况下所面临的各个环节与困难，一旦有紧急情况发生，四个部门的精干力量第一时间就会到达现场，无缝衔接、快速处置。”市交通运输行政执法队公交轨道大队负责人向记者介绍了指挥中心的运行机制：统一指挥、集中协调、各方联动。

以这次防暴演练为例，停车场安保报警后，经过指挥中心的统一部署，各方到现场各司其职：公交集团快速响应转移周边公交车辆，疏散人员，避免事态进一步扩大，同时配合消防部门迅速灭火；公安部门将犯罪嫌疑人进行控制并带离，对现场进行侦查勘察；交通执法部门从运营安全角度调查现场及事件经过，同时协助将伤者送医。这也是新形势下提升公交行业风险管控与处置的一种全新探索。

同一天，市公交集团“公交运营协管大队”正式揭牌，这是杭州公共交通日常运营管理上的一大创新，有效弥补了管理力量上的欠缺。协管大队以公交安保机动大队为班底，在11家运营单位分设11支中队。作为杭州交通运输执法部门在公交运营管理方面的一支辅助力量，通过加强信息互通共享，提高协同作战水平，推动公共交通领域执法实践落地，进一步营造公交法制氛围，保障广大人民群众出行安全。

高强度的大排查大整治 与狠抓常态化安全工作并行

一天之内，增加了两个行业联动强化公交运营安全监管的载体，市交通运输局党组成员、副局长陈健表示，这也是响应全省第十五次党代会上，省委书记袁家军提出的“高水平推进平安浙江法治浙江建设，打造全过程人民民主实践高地”的工作要求，“进一步强化公交法制环境，同时形成多部门二级联动机制，强化公交运营领域的安全监管和运行能力。”

除了公交联动安全保障机制的丰实，这个月，市交通运输局和下属的一队三中心，全部由负责人带队，深入危货运输企业、在建工地、港口等地，开展全市交通运输系统消防安全暨安全生产大排查大整治行动。

这次整治的力度很大，交通执法队各执法大队第一时间组织执法队员深入场站枢纽、交通工程、客货企业、应急仓库等重点场所开展消防安全暨安全生产大排查大整治。在崇贤港，公港中心对安全作业规程等进行细致检查；在汽车北站，运管中心逐一检查了消控室、安全出口等地；发展中心则对下属企业、交通应急仓库和在建项目的消防、用电等情况专项检查……

随着城乡路网逐渐密布，在完善路网、加快公共交通融合发展外，市交通运输局还联动推进打通“民选民评”的重大堵点，持续与市民加强沟通；加大路面非法改装车辆查处力度，从源头治超；从承运环节倒查托运环节，实现治危全链条监管；治乱的同时加强水上治污执法力度……平安交通的图景逐渐清晰。