西湖区副区长杨英英与市民互动

民政局局长章岳定回答市民提问

今天早上，由FM89民情热线、杭州网“杭网议事厅”联合推出“携手共创文明城市”系列访谈第二阶段“区长谈文明”进入到西湖区专场。西湖区副区长杨英英，西湖区劳动保障局局长张文阳，区劳动保障局就业管理处主任韩俊，区民政局局长章岳定，区民政局社会福利科科长华瑛，区民政局社区建设科科长杨建宇和区残联理事长林张帆走进直播间，介绍西湖区社会保障方面的情况，并与市民互动。

在文明城市的创建当中，社会保障是必不可少的，是保障市民能够共享文明的一个基础。西湖区提出构建首善之区，共建共享全国最美丽城区的目标，最重要的就是民生的首善，和大家幸福指数的提高。

让社区与居民贴得更近

西湖区今年在民生服务上下更大的力气，三全时服务是西湖区在社区服务方面去年推出的一个社区工作制。把服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖，拓展延伸十项服务内容。

从去年开始在各个社区实行朝八晚九的工作制，双休日和节假日实行朝九晚五的值班工作制，相应延长社区服务设施的开放时间，开通24小时民情热线，方便老百姓到社区来办事。

另外西湖区还设立了满足不同人群的63个特色服务项目和37个由专业人士组成的社区特色工作室，主要为辖区居民提供一些专业化、个性化的服务需求。

今年在居家养老方面西湖区将打造城乡一体的为老服务综合体，预计投入3000万元，为全区60周岁以上的老年人，提供及居家照护、医疗保障、文体娱乐、法律维权为一体的各项服务。重点在老年人的用餐问题、日间照料、标准化的管理等方面有所创新和突破。

西湖区将在全市率先实施对80周岁的高龄老人会提供养老十个一工程，为老人提供一个健康体检、一份生活保障、一直服务队伍、一张健康报、一名家庭医生等等内容。对于困难家庭的帮扶救助方面，西湖区将完善输血和造血机制，一方面加大救助资金的筹集，提高对困难家庭的补助额度，另一方面将实施就业和救助联动机制。

在扶贫济困的同时，加大对失业人员的就业安置力度。对于市民比较关注的就业方面的问题，杨英英表示今年将在示范化、精细化和优质化上下功夫，西湖区今年提出要争创全市首批充分就业示范区目标。

要通过宣传落实就业新政，大力开发就业岗位，加大重点帮扶力度，增强技能培训实效和提供公共服务质量等措施，来全力促进社会充分就业。

重点就是要保障城镇的下岗失业人员、大学毕业生、农村转移劳动力特别是失地农民和新杭州人这四类群体的充分就业。在社会保障方面，西湖区还将巩固和完善各类政策，基本养老保险和医疗保险已经基本实现全覆盖。今年还将加大力度对困难家庭、持三级以上残疾证人员的个人缴费部分的比例补助。

80岁以上生活不能自理的老人有哪些政策？

市民张先生说自己外公是残疾人已经80多岁了，现在瘫痪卧病在床生活不能自理，他想问一下自己外公是不是符合区里一些政府补贴、养老服务这样的政策。

西湖区劳动保障局局长张文阳表示，只要是西湖区的户籍只要是80周岁以上的老年人，都可以享受每月50原的长寿保健补贴。张先生提到外公瘫痪在床，西湖区还能提供失能老人居家长期照护的服务，通过评估失能等级、经济状况以后由专门的中介服务机构提供照护。根据经济状况确定有偿的、无偿的、低偿的。

开敬老院需要办哪些手续？

市民刘先生想和朋友合资开一个敬老院为老年人服务，不知道需要办哪些手续？西湖区劳动保障局局长张文阳表示，根据根据床位数的不同还是有所区别的，超过200张床位的需要到市民政局进行审批。需要准备如下材料：包括筹建申请报告、可行性研究报告、申办人资格证明材料、验资证明、资金来源证明、固定房屋产权证明材料，具体可以到去民政局福利科进行咨询。