“差距不小、压力很大。”市委工作会议后，建德市委市政府迅速组织学习贯彻城乡统筹发展的思路和精神，在各级机关处处可以感受到“一股春风向西吹”。

“拍手称快”，建德市梅城镇委书记项智东说了两遍，表示自己的总体感受。“方向和定位非常准”，项智东说，市委会议强调的“三个置换”、“三个集中”、“三个转变”，有部分基层已在做，如农村宅基地和农民住房置换城镇产权住房，现在有了政策支持，信心更足。“统筹发展的接点在乡镇”，项智东认为提升中心镇、扩权强镇，对小城镇实现跨越式发展影响深远。落脚到梅城，定位于新安江的副城，背靠乌龙山，面对三江口，有着1800年历史积淀，未来五年真是不可错过的机遇——项智东一直处于振奋之中。

会议前建德市委办就组织学习了统筹发展的讨论稿。“层次高，思路一体化，目标具体化，举措非常实际。”一位干部详细畅谈了他的体会。 “五个区县市是短板”，干部们说，统筹发展让基层充满期待，因为只有农村和五县（市）的全面小康，才有全市的全面小康；只有农村和五县（市）居民的品质生活，才有杭州市的生活品质之城。

在建德市，记者也看到了他们的危机感和紧迫感。一是历史形成的产业路径，让转型升级举步维艰，虽然近年以壮士断腕的决心实施“秀水保洁”、打造“低碳城市”，强势推进产业集群，但项目推进不快、要素制约加剧等问题比较突出。二是财政增收乏力，在民生保障方面尽了最大努力，去年民生支出达11亿元，超过一年的地方财政收入，保持财政收支平衡压力较大。 三是自然灾害频繁，今年相继发生“6·18”和“7月”洪灾，直接经济损失至少2亿以上，给人民群众生产生活造成极大困难。

“任何理由都不是理由，生态环境是最大的战略资源。”建德市上下表现出主动接轨、借帆出海的整体精神状态。

“生态优先、绿色发展，交通先行、旅游西进，为建德重振旅游业提供了契机。”建德市旅游局局长陈安平说，建德重新高举旅游业大旗，打造生态旅游、休闲度假、养生养老的理想胜地，目前正加快五大提升工程、三大旅游综合体、几大高星级宾馆以及旅游码头和温泉项目建设，创建新安江主城区、七里扬帆、灵栖洞三个4A级景区，推进新叶古民居、高岭、岭后等“风情小镇”的规划建设，培育沿江休闲产业带、特色商业街区、特色餐饮街区，编制养老产业发展规划和扶持政策，通过创意策划营销、举办旅游节，重拳打响“清凉梦幻”的品牌。

“成为杭州大都市的生态屏障”， 推进国家环保模范城市、生态市、园林城市、国内最清洁城市、健康城市、省级珍贵树种示范市、可再生能源建筑应用示范市等创建活动。建德市委、市政府表示，一定要把会议精神贯彻好落实好，以指导今年的工作和未来5年的发展规划，坚定不移地坚持六个统筹，即统筹城乡规划布局、城乡产业联动、城乡基础设施、城乡事业发展、城乡人居环境、城乡党建工作。具体在推进“五个发展”上下功夫：推进融入发展，主动承接大都市产业辐射；推进组团发展，形成网络化、生态型的城镇群；推进协调发展，为加快城乡一体化提供产业支撑；推进均衡发展，把握均等化的广覆盖、普惠性的提高水平和公平性的分配三个重点；推进创新发展，促进资源要素配置向农村倾斜，激发中心镇发展动力和活力。