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杭州出台国内首部绩效管理规划 着力打造公共治理和政府服务的“杭州标准”
hwyst.hangzhou.com.cn  2017年12月08日 07:53:09 星期五

杭州的地区生产总值,到2020年要达到14300亿元。

杭州的空气质量,到2020年目标是:PM2.5的浓度下降到42微克/立方米;市区日空气质量优良天数达到280天。

到2020年,全市人才总量力争达到265万左右。集聚国家级领军人才500名左右、海外高层次人才2万名。

居民人均可支配收入,到2020年达到63000元,年均增长8%。

城镇保障性安居工程,“十三五”要累计竣工22.8万套。

……

为推进政府绩效管理,提升政府治理体系和治理能力现代化水平,加快建设独特韵味、别样精彩的世界名城,杭州市考评办(市绩效办)近日公布《杭州市“十三五”绩效管理总体规划》。这是国内首部绩效管理规划。

杭州综合考评和绩效管理工作经过多年不断探索实践,构建了科学的绩效管理体系,形成了包括目标考核、社会评价、领导考评以及创新创优(特色创新)四个维度,对市直单位和区、县(市) 实施全方位、多维度的“3+1”综合考评体系。在此基础上,还建立了“评价-整改-反馈”工作机制、重点工作督查推进机制、日常绩效改进机制、治理诊断工作机制、创新创优推进机制、专项绩效管理和部门联动机制等一系列绩效管理制度,为推动杭州科学发展提供了强有力的保障。

市考评办(市绩效办)表示,“十三五”期间,杭州绩效管理的总目标是:充分发挥绩效管理的导向、助推作用,确保“十三五”系列重大战略目标实现,确保人民日益增长的美好生活需要得到有效回应,确保杭州政府治理能力继续保持国内领先水平,更好地发挥杭州绩效管理在全国的示范引领效应。

推进城市国际化、实施拥江发展战略、深化重点领域改革、筹办亚运会、建设美丽中国样本、实施食品安全战略等,都是杭州“十三五”时期绩效管理工作的重点。

《总体规划》还梳理了城市建设、城市管理、公共服务和民生保障、机关效能建设等方面市民意见较多、呼声较高、反映较突出,但多年尚未得到有效解决的热点难点问题,通过列表方式明确了牵头责任单位和整改方向,并明确了主要整改举措;同时对于政府管理中存在的一些带有普遍性的绩效问题,比如公共资源共享利用程度低、重建轻管和建管脱节、部门协作联动不够、长效机制不健全等,提出了针对性的绩效管理举措。

值得一提的是,《总体规划》还查找了杭州公共治理和政府服务中的短板,对接国际标准,梳理出具有杭州特色的城市治理标准体系,并明确提出——到“十三五”期末,计划制定、修订100余项“杭州标准”清单,着力打造规范化、专业化、精细化、高品质、高绩效的公共治理和政府服务的“杭州标准”。

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来源:都市快报 作者:记者 魏奋 编辑:余彦君

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