规划中的杭州都市圈，以杭州市区为中心，湖州、嘉兴、绍兴市市区为副中心，杭州市域5县市及德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨等杭州相邻6县市为紧密层，区域总面积34585平方公里。

在这个面积约占长三角1/3的区域里，为什么要建城际铁路？杭州曾做过详细分析。

杭州都市经济圈发展规划示意图

利用城际铁路促进经济增长 打造长三角“金南翼”

杭州都市圈，目标是打造长三角“金南翼”，建成世界第六大城市群重要板块、亚太国际门户有机组成部分、全国科学发展和谐发展先行区和浙江创业创新核心区。

但如何才能实现？可以借鉴日本东海道交通经济带的例子。

世界上很多专家在分析日本东海道交通经济带的成功时，都认为是主要得益于轨道交通支持，尤其是市域通勤铁路和地铁的建设，满足了郊区至市中心的大量客流需求，引导铁路沿线发展为新兴的城区或综合性城市，部分轨道枢纽则发展为次中心，促进了城市向外扩张及多心型城市结构的形成，并最终发展为大都市圈。

“促进经济增长的发动机。”这是杭州给城际铁路功能的一个定位。

事实上，从杭州都市圈规划的布局结构来看，“一主三副两层七带”（见图）的空间发展战略格局，也需要通过发展轴来加以串联。

而这个发展轴，很多专家认为，很大程度上依靠大容量的交通系统。

虽然湖州、嘉兴、绍兴以及德清、安吉等地，都属于杭州都市圈，但就目前来看，各城市之间还是单独发展，没有联合起来纵横捭阖，进行资源互补。

“城际轨道，正是针对区域内城市、城镇间中短途旅客运输，其大容量、高密度、高效率等特征能适应城际客流快速增长的需求。

“和其他交通方式相比，城际铁路快速、舒适、便捷、安全，可吸引休闲旅游和探亲访友客流，提高商务办公效率，能更好地满足小康社会旅客对运输质量的多层次需求。”杭州市规划局工作人员说。

城际铁路还有一个优点，就是环保，由于采用电力，基本没有废气污染，对日益阴霾的城市来说，无疑是最绿色的一种交通方式。

“一主”：杭州市区

“三副”：湖州、嘉兴、绍兴三市市区

紧密层：杭州市域五县市（富阳、临安、桐庐、建德、淳安）以及德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨等邻杭六县市

联动层：包括湖州、嘉兴、绍兴三市除市区、邻杭六县市之外的下辖县市

整条临安线跑完20分钟不到 临安对轨道交通建设抱有强烈的期盼

虽然离建成还有四五年时间，但临安人对临安城际铁路却已非常期待。

临安的林先生一直想到杭州市区工作，但苦于杭州市区生活成本高，一直没有成行。

“如果今后城际铁路开通，我上班在杭州，晚上回临安家里住，就可省下房租费了。当然，另外会有一笔城际铁路票价要支出，目前杭州到临安的巴士价格10元，城际铁路票价就算15元好了，一个月来回近千元，也比住在杭州划算。”

按城际铁路时速120公里算，今后整条临安线跑完也只要20分钟不到。再换乘杭州地铁，也就是说，今后从临安市区到杭州市区一般都可以控制在1小时之内。这实在比杭州市区的通勤时间还要快。

“临安对外交通没有水路、航空，仅有公路。临安52万老百姓，对轨道交通建设抱有强烈的期盼。”临安市政协主席张金良说：“城际铁路临安线的建设，将有利于临安全面融入杭州大都市；有利于全面促进青山湖科技城建设；有利于推进临安城市化；更有利于改变当前单一的出行方式，为群众出行提供方便、快捷、高效的交通工具。它对杭州都市圈经济跨越发展尤其是临安经济社会发展意义重大。”