作为杭州市民与政府部门之间的桥梁与纽带，都市快报·橙柿直通车推出民意热词月度榜，通过整合实时互动版等多渠道民情民意进行大数据分析整合，总结出每个月热度值前三的关键词。

在刚刚过去的9月，杭州市民最关注、讨论最多的民生问题是哪几个？

9月民意最热词第1位 绿道

背景介绍

根据住房和城乡建设部2016年印发的《绿道规划设计导则》，绿道是以自然要素为依托和构成基础，串联城乡游憩、休闲等绿色开敞空间，以游憩、健身为主，兼具市民绿色出行和生物迁徙等功能的廊道。

在市政府2021年度十件民生实事项目中明确，今年杭州要新建和提升改造健身绿道550公里。在近期发布的《杭州市城乡建设“十四五”规划》中也提出，在“十四五”期间，新建绿道800公里、改造提升绿道1000公里，实现省级绿道主线全线贯通、城市绿道加密提质，市域绿道长度达到4800公里。

绿道建设对于提升城市居住的幸福感、舒适感很有意义，然而9月杭城的几场大雨，让部分绿道的瑕疵暴露了出来。

数据分析

据统计，在9月民意直通车各渠道收到的近800条民情民意中，有关绿道的相关反映条数超过了150条，占比超过了19%。

重点关注

“雨天一地泥，晴天一地灰”

部分绿道的细节与管理

是否需要再提升？

8月底的一场大雨，杭州市中心人气很旺的东河成了“黄泥汤”，河水变得浑浊，还会散发出异味，两侧的绿道（游步道）也有泥沙，不少读者向橙柿直通车吐槽。

无独有偶，读者鲁先生又向橙柿直通车反映说，拱墅区凤起桥边东河沿河绿道质量不好，刚修好的绿道“雨天一地泥，晴天一地灰”。记者前往现场，看到了“晴天一地灰”的景象，大理石的路面上，泥灰积落了一层，走过会留下脚印，同时带起扬尘。

对于问题产生的原因，鲁先生猜测，凤起桥下河堤两边，起先是地铁5号线项目部住宿的地方，工程完成后，住房拆迁恢复改造成绿化。凤起桥边人行道旁的草，种下去不到一个月，根部不牢，固不住土，雨水一冲刷，泥污就淌到人行道上，继而流到河里，这是绿化工程的不到位，“正常的工程，绿化归绿化，道路归道路，有侧石隔离开，绿化带的底部要低于路面侧石线，另外在侧石外边再开一条小沟渠，以方便排水。”鲁先生还说，环卫每日辛勤打扫，花了很多人力物力，但是治标不治本，无法根本性地解决问题。

橙柿直通车报道了绿道变成“泥道”的情况之后，在橙柿互动App橙柿直通车实时互动版上讨论的声音很多。

读者138××××5549一针见血：这种绿化带土面太高导致雨天出现“泥石流”的情况，只能说明绿化公司实在是太“菜鸟”，或者做事不动脑筋，稍微有点常识的人，哪怕是行业外的人，都能预见到这种后果。

“园林部门真该制定行业规范，强制规定绿化带土面必须低于侧石，否则‘雨天泥浆水，晴天满天灰’的情况将会是常态，保洁人员哪怕疲于奔命，也是事倍功半，因为源头就错了。”

作为市民游客散步、健身、欣赏美景的休闲场所，绿道（游步道）除了充足的配套设施、良好的卫生环境，秩序管理方面也是影响体验的重要因素。

此前，橙柿直通车还接到了读者的反映：

137××××0668：滨江区闻涛路游步道工程基本完工，江边游步道宽敞，整洁。为周边居民提供了夏日傍晚乘凉、散步、休闲的好场所。但问题也随之显现，在之江大桥前后两公里范围内，主要问题有：傍晚时段电动车、摩托车、滑板车、自行车等各种车辆进入游步道上行驶；大型广场舞以及围观人群占用游步道；另外有中介广告、摆摊卖货、直播、演唱、拍照等等活动是否允许也需规范。希望有关部门加强管理，使它成为真正的最美跑道和最好游步绿道。

135××××7990：城东桥到京江桥一带的运河游步道缺管理，两三百米路上和桥下，拉网捕鱼、钓鱼、水果摊、蔬菜摊、小百货摊、房屋装修广告摊等不下20个，近期更为严重，此处应是公园景区，望城管管起来！

橙柿直通车将问题反映给属地相关部门之后，各部门都随之增强了管理力度，但这也从侧面反映了，这可能是绿道管理存在的普遍性问题。

9月民意最热词第2位 加装电梯

既有住宅加装电梯是关键小事，也是民生大事。在橙柿直通车实时互动版上，老旧小区加装电梯的热度一直居高不下。老旧小区由于建设年份久远，很多设施设计落后，因此在加装电梯的过程中出现不少新情况新问题，比如橙柿直通车报道了孝丰路17号多单元想要共装一部电梯的案例：

这是一幢上个世纪80年代建成的凹字形房子，由于建筑本身加装的条件制约，加梯的方案换了又换，一直搁浅。今年几位牵头人联合加梯公司，设想了一个三个单元共装一部电梯的方案，但是推进的过程卡在民意表决的范围上：是需要三个单元一起表决？还是建在哪个单元就该哪个单元表决？这一来一去，会对结果产生很大的影响。这一点不确定导致加装电梯的后续工作都是空中楼阁。

在橙柿直通车的牵头下，市加梯办很快做出了详细的回应：在本案例中，三个单元应视作独立的加梯主体，需要分别满足“申请人应当征求所在单元全体业主意见，并经本单元双2/3以上业主参与表决，并经参与表决的双3/4以上同意”这个表决条件。

这个案例也为杭州其他有类似加梯设想的，建筑形态或者硬件条件特殊的老旧房子明确了加装电梯需要的民意表决范围。

加装电梯是从无到有，摸着石头过河的新生事物，必然会遇到各种各样的问题，杭州既有住宅加装电梯工程还在继续，橙柿直通车将持续关注。

9月民意最热词第3位 老旧小区改造

老旧小区改造是杭州市民最为关注的热点之一，橙柿直通车实时互动版上关于旧改的相关话题一直热议不断。此前，橙柿直通车开展了朝晖旧改专题系列报道，开出线下直通车，邀请专家、相关部门负责人、市民代表深入现场展开调研，仅橙柿互动App橙柿直通车实时互动版上，留言就有近200条，绝大部分居民都提到了切身存在的痛点，例如房屋渗漏、管道易堵、遮挡阳光、停车难等问题。还有一部分居民，对生活品质的提升有了更高的要求，希望增加老年食堂、活动中心、电梯等设施。

按照计划，今年会有200个老旧小区“旧貌换新颜”，目前已经到了冲刺阶段，橙柿直通车会继续关注。

都市快报·民意直通车也欢迎市民留言反映其他的民生问题。

有以下方式可以给我们留言互动：1.扫一扫，直达橙柿互动橙柿直通车版块；2.下载橙柿互动App首页点击橙柿直通车栏目；3.拨打都市快报热线85100000。