牛皮癣，百度上的解释为，是一种常见的具有特征性皮损的慢性易于复发的炎症性皮肤病。 不过，今天我们要说的，是“城市牛皮癣”！

城市牛皮癣，是人们形容城市里，车站、街道、厕所、小区等公共场合非法张贴或者涂写小广告的现象。这“牛皮癣”虽不是大病，却很顽固，容易复发，难以清理，严重损害市容、影响环境。每满记者在走访中发现，杭州城区道路上已经难觅“牛皮癣”的踪迹，但公厕里的“牛皮癣”却难以根除。

杭州公厕“牛皮癣”沉渣泛起

多数涉黄涉赌

时间：7月18日15：30

地点：拱墅区林司后86号附近公共卫生间

拱墅区林司后86号附近公共卫生间的“牛皮癣”大多是深色字，写有视频网站的网址、二维码等信息，其中一部分小广告的字迹已经非常淡，看上去被清理过，但依稀可以看到“电子棋牌”“看片”“成人”等字样。

时间：7月18日16：00

地点：拱墅区池塘巷46号公共卫生间

池塘巷46号的公共卫生间，每个蹲位里面都有一块相同的“牛皮癣”，内容依然是“成人”“看片”等字样。

时间：7月19日13：33

地点：拱墅区仙林苑农贸市场公共卫生间

拱墅区仙林苑农贸市场的公共厕所内的一处挡板上，赫然写着深蓝色的涉黄广告语，“辅助性用水，辅助催情水，迷情香水，印度韦哥”，在其下方则是一串微信号。

另外一侧挡板上，“盛大棋牌，庄家通赔”“本地佬，咱本地人自己的平台”等等带有岁月痕迹的赌博广告贴纸牢固地附着在挡板上。虽然这些赌博贴纸并不完整，但其上方的二维码清晰可见。

时间：7月19日13：55

地点：余杭区荆山湾路的庭院农贸市场公共卫生间

庭院农贸市场后方有个公共厕所，分左右两侧（女左男右），男士的一侧内部墙体结污发黄，墙面上贴满了涉黄“牛皮癣”。

时间：7月20日10：00

地点：西湖区西溪路庆丰农贸市场公共卫生间

庆丰农贸市场男卫生间的蹲位内侧的小广告布满了挡板，“成人”“赌博”的元素一样不少，且密密麻麻，还有用黑色记号笔涂写的联系电话。

治理手段和供需关系加持

杭州城区道路上“牛皮癣”几乎绝迹

在采访中每满记者发现，除了公厕杭州城区道路上几乎已经难觅小广告的踪迹。原来自2008年开始，西湖区就在全市范围内率先试点牛皮癣清理市场化作业，由专业清理人员每天上路巡查清理。之后这项经验在全市得到推广，从此杭州市就成了城市牛皮癣治理的模范生。同时，通过各作业单位互看互学互评，以点带面，示范引路，各区的牛皮癣清理也取得了显著成效。

“2008年开始，杭州市主城区牛皮癣清理工作，市政府有经费保障，并且对于这项清理工作直接与各区城管部门的考核挂钩，现在他们基本做到了发现一处清理一处。”杭州市城管局环卫固废中心环卫发展科科长庄琦说道。

据了解，2021年，“美丽杭州”建设步伐正加速迈进时，市城管局也对非法小广告开展了严格治理。各城区从自查整改、攻坚查处、长效管理三方面入手，对重点区域、难点问题提前介入、及早谋划。辖区各街道分别成立专项整治小组，组织力量对车站、地铁口、综合体、超市入口、学校培训机构门口等人流量大、非法散发小广告现象严重的区域开展重点整治。为了让城市“牛皮癣”不再“牛”，一线保洁员也想出了很多招数。在人手一把扫帚的基础上，保洁员们又各自配备了“牛皮癣”铲刀，并结合保洁区域内的实际情况，对作业能力范围内的小广告采用手撕、铲刀铲除、喷洒等方式清除。对张贴牢固且超出手动作业范围内的小广告，则使用高压水枪进行清除。

“另外‘牛皮癣’慢慢消失也跟供需有关系，以前的‘牛皮癣’大多是租房、招工、开锁、通下水管道一类的信息比较多，现在随着数字化的发展，这些信息都可以在网上找到，所以‘城市牛皮癣’也越来越少了。”庄科长说。

行为成本低、管理力度掌控难

成为公厕牛皮癣“回潮”原因

整治“牛皮癣”的工作从未停止，但是至今为止，仍然处于“治标不治本”的状态，公厕依然是“牛皮癣”重灾区，究竟是为什么？庄科长分析：一方面，公厕是一个比较隐私和相对封闭的场所，里面也不可能装监控。一般有人进去，厕所保洁人员肯定以为他是去上厕所的，不可能做到每个人上完厕所都要去看一眼。等到后面发现厕所内门板上被贴了，贴“牛皮癣”的人又已经走了。另外“牛皮癣”一旦贴上，是很难清理的，比如盖章的那种，如果用白色的胶水或者黑色的物料去涂遮，这不又成了另外一种“牛皮癣”了吗？除非换块面板，但每次被贴后都去换一个面板，这个成本其实也很大。

另一个方面，对“牛皮癣”的执法管理力度也很难把控。庄科长说以前杭州也有区里当场抓到过在公厕贴“牛皮癣”的人，但根据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》，如果他不承认在其他地方也贴过，根据“牛皮癣”的面积大小，罚得也不多，就放他走了。

据了解《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条：禁止在建筑物、构筑物的外墙及市政公用设施、管线和树木及其他设施上非法张贴、涂写、刻画。违反前款规定非法张贴、涂写、刻画的，由行政执法机关责令其清洗，并可处以二百元以上二千元以下罚款。发现有非法张贴、涂写、刻画痕迹的，相关管理单位或业主应及时清除。

市城管呼吁：欢迎社会单位提供高科技办法

应对公厕“牛皮癣”

对于公厕“牛皮癣”后续的清理工作，庄科长说自7月19日本报新媒体客户端“每满”发出第一篇有关“公厕牛皮癣”的报道后，市城管局当晚已经紧急通知各区负责单位自查、整改，希望能够找到好的对策，形成长效。

“针对‘牛皮癣’重灾区农贸市场，市城管局作为其指导单位而不是直接管辖单位，后续我们也会让各属地和社会产权单位都摸排一遍，同时我们也想呼吁一下，看看外面有没有一些公司有高科技手法能应对厕所‘牛皮癣’的，大家一起合作把这个厕所‘牛皮癣’根除。”庄科长说，前段时间钱塘区下沙24号大街上的电线杆上，也被贴满了小广告。他们为了防止后期“牛皮癣”卷土重来，部分路灯杆“牛皮癣”整治中采取了新型的可净纳米涂层技术。这种新涂层采用高分子与纳米基团聚合物，再由洁净水等调配而成，透明防水防粘贴，能有效防止涂鸦和小广告。但是路杆和厕所门板又不一样，采取的办法也不一样。