上月月底，杭州市中心多个老旧小区，几乎同时启动了自主更新的民意调研。

记者昨天实地走访了闸弄口新村和九莲新村，了解一下居民是怎么看待这件事的。

启动“原拆原建”民意摸排？

这是闸弄口几个小区 最近的热议话题

在闸弄口新村，近日摸底“原拆原建”的，是四个挨在一起的小区：闸弄口新村、东村、铁路宿舍和新苑。其中，闸弄口新村有63幢、铁路宿舍9幢、东村11幢、新苑12幢，加起来95幢房子，是一个5000多户居民的大型居住区，分属闸弄口社区和天杭社区管辖。

小区建筑年代跨度较大，绝大多数是2001年以前建造，最早的一批建于1978、1979年，房龄已有45年左右。

在闸弄口公园、石榴红广场、便利店门口，随处可见三五成群的居民，站在一起讨论“拆还是不拆”这个热门话题。

“这里的房子造得早，以前的工艺哪有现在好，楼层的板子都很老旧，隔音、防潮都不好。”赵大伯说，“我们1-4幢是最早的房子，原先都是劳模房，当年能住进来，都是很光荣的。”

“事情肯定是件好事，我就希望尽可能让我们少掏点钱，然后拆和造的时间不要太久，我们年纪都大了，折腾不动了啊。”边上的张大伯说，目前还在民意摸排过程中，具体方案、文字表决的资料都没收到。

不少居民坦言，在这么大的小区，做任何需要“民意统一”的事情，都并非易事，更何况是“拆房子”这样的大事。

“原拆原建总是好的咯，我们住了这么久老房子，改善生活，换成新房子多好啦。”小区内一家小卖部里，夫妻俩告诉我们，他们纠结的点在于，到时根据自家诉求，需要自筹多少钱。

两位正在买饮料的中年居民说：“变成新房子，品质上去了，需要的话自住，不需要的话卖掉，价格也比现在卖得高！”

“我不同意！”一位自称“80后”的居民说，自己家住在新苑，“我们房子相对来说比较新，有加装电梯，我家装修也没多久”。他说“原拆原建”至少要出几十万，“我钱不够，宁可不拆。那边房龄老的住户可能更希望拆”。

几位在公园里锻炼的老太太一致摇头：“听说要补不少钱，几十万或者100多万，我们养老钱拿出来都不够。”

“不是说装修和过渡费有补贴的吗？”有人发出疑问。

“现在也没定论，先征求意见吧！”一位围观的年轻人说。

记者从相关部门了解到，3月底起，闸弄口社区启动民意摸排，通过打电话的方式，点对点征询居民意见，摸排范围已有70%，但尚未最终统计支持率。

“意见肯定很难统一” 

九莲新村居民反馈喜忧参半

在位于文三路电子信息街区繁华地段的九莲新村，有近60幢房屋，共有住户近5000户。

“我也听说要摸底调查，可一直没等到调查表。我是很想拆啊，在这里住了30多年，周边那么热闹，小区门口就是地铁站。不舍得搬。”周奶奶说，小区外立面和楼道都做过更新，但是房子的格局太差，采光也不好，也没有加装电梯。

“我研究过，浙工新村只有13幢房屋，都推进了10年。我们小区租户多，很多人并不在乎房屋更新，意见肯定很难统一。”杨先生认为小区自主更新模式不乐观。

房产中介小宋正在等人来看房：“没有听说九莲新村要原拆原建啊。这两天还有房东挂牌的，这小区目前挂牌4.2万元/平方米左右。”

小宋说，九莲新村的房子还算俏，不仅有地铁站，还靠着颐高数码城，出租率蛮高的。

在小区附近的文化小广场，跳舞的阿姨们也在讨论着原拆原建这件事。

“我心里同意，但是钱不够，如果每户人家要出100万元，那我吃力的。如果政府能帮忙提供抵押贷款之类的服务就好了。”

“我不乐意，年纪那么大了，现在搬出去都没有房子肯租给我们这种老人，要多久才能搬回来都不知道。”

“老小区修修补补不能根治，还是原拆原建最好了。”

“如果真的要调查，那得告诉我们具体方案，需要出多少钱，没看到这些实际的东西，我们怎么敢随便说同意呢？”

九莲社区的工作人员则表示，目前并没有进行任何小区自主更新的调研工作，也没有发放过调查表。可能是社区居民自行讨论的。

老旧小区“原拆原建” 

你同不同意？为什么？

通过实地走访和收集网络留言，我们大致总结了这些意见和建议。

“赞同”的理由——

1.老旧小区原地拆除重建，是未来城市更新的主要途径。

2.真正实现为普通老百姓提高生活质量。

3.为建筑业的发展注入新的希望。

4.改变城市的市容市貌。

5.对消防、停车、建筑结构尤其有利。

“不同意”的理由——

1.如果按浙工新村的模式，自己出钱“原拆原建”，对于30-40平方米的小户型业主来说，觉得不错，因为不足53平方米，可以补到53平方米。但53平方米以上的业主，就会觉得自己吃亏了。

2.如果要掏几十万、上百万，不是每户人家都能拿得出这个钱的。即使是贷款，有些年纪大的也贷不出来，也不想折腾了。

3.“原拆原建”后，新房公摊面积大了，有些老房子赠送面积多，即使扩面20平方米，实际有可能还不如原来的套内面积大。

4.有的业主不住这里，房子是长年出租的。“原拆原建”好几年收不到租金，还要交很多钱，而自己以后又不会来住，为什么要同意呢？

“支持，但有前提条件”——

1.坚决支持，但是质量一定要有保障！

2.同意是同意，就是拆建的速度，能不能快一点，10年可等不起啊。

3.建议出台扶持老年人“原拆原建”相关资金的政策，比如：让70岁以上老人就近免费过渡之类的。

行业专家

“扯皮多”“细节多”“诉求多”

“资金要求多”等现实问题

是“原拆原建”的拦路虎

易居研究院研究总监严跃进表示，大部分业主总体是支持自主更新模式的。业主有积极性，这说明原地拆除重建的总体精神被大家深入理解，这是改善居住条件、减少异地安置带来的失落感等非常重要的渠道。

但要务实推进此类模式，有一定难度。

“整个小区的‘原拆原建’，最大的难点在于资金。拆迁异地安置本质上是房企或政府先行投入，通过土地出让金收入回笼资金；老旧小区的改造则是民生工程，政府会有一些投入。而自主更新下的‘原拆原建’，是业主自筹自建，能否筹集到足够的资金要打问号。另一难点是，容积率和楼层是否有调整的空间，如果严格按照原容积率，那么改造大概率难以推进。”

虽然杭州有过成功的案例，但据悉此项目推进了10年，这说明中间的“扯皮多”“细节多”“资金要求多”“家家户户诉求多”等现实问题，会持续困扰此类模式。

浙江大学公共管理学院教授、公共政策研究院首席专家徐林认为，浙工新村探索的这种自主更新模式，核心是以居民为主导，由居民提出更新申请，更新方案由居民协商提出，资金也主要由居民承担，具有可持续性，值得探索和推广。

但危旧小区自主更新是新生事物，居民支持率多少才算通过？目前并无法律明文规定。徐林认为，100%的支持率几乎不可能实现，所以门槛恐怕不能设置得太高，这需要有关部门出台相关规定进一步明确，为今后大规模自主更新提供法理依据。