5月6日起，杭州人办理出入境业务更方便了。作为全国20个试点城市之一，杭州实施中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证换发补发“全程网办”。年满16周岁的杭州市户籍居民，曾经申领过上述任一种出入境证件，且证件仍在有效期内的，可进行网上申请办理。

换句话说，只要以前办过证件，很多杭州市民都可以“最多跑零次”了。

不过，新推出的便民举措内容较多，值得注意的细节也不少。为此，杭州公安今天举行通报会，做了详细的解释与说明，一起来了解。

符合条件，请尽量网上办理

“全程网办”在20个城市试点实施，年满16周岁的户籍居民可以实现办理相关同类证件“零跑腿”。杭州市公安局出入境部门负责人表示，符合条件的申请人选择网上办理，好处多多。“既节约时间成本，又能更加精准高效。”

不过，两类群体需要注意办证的限制。

比如省外户籍人员。按此前的办理规则，省外户籍人员在杭办理出入境证件需要20天的时间。因此，出入境部门建议被列入试点城市的省外人员遇此情况，尽可能选择网上申请办理，这样办证时限为7个工作日，极大地缩短了办证时间。

此外，报备的国家工作人员和现役军人暂时还不能网上申请。

证件照必须百分百真实

很多爱美的人士要注意了，上传的证件照必须百分百真实，不得修改。

杭州公安出入境管理局证照制作中心教导员王淑苹介绍说，出入境证件的制证照片以及本人手写签名等要求很高。因此，在网上申请时都进行了详细提醒和说明，希望大家仔细阅读，按照提示步骤，严格落实标准和要求，一步一步认真完成。

她也给出一个小提示：类似时下流行的摄影工作室拍摄的证件照，或者经过其他美颜工具修改过的照片，在审核质检环节不会被通过。所以请市民朋友们按照要求上传符合标准的制证照片、手写签名以及本人居民身份证正反面照片。

证件在有效期内，方可网办

三本出入境证件换发补发有一个大前提，那就是证件仍在有效期内。

出入境部门列举了四种换补发情况：证件出现损毁、证件遗失被盗、护照签证页用完，以及证件有效期不足六个月。

如果证件已经过期，目前还不符合网上办理的条件，仍需到现场办理。

此外，市民在网上提交申请后，系统会全程、实时推送办证进度，包括修改个人信息资料、网上缴费等，请及时关注相关提醒信息。如未按提示在7个工作日内，修改被退回的个人资料，或者审批通过后7个工作日内，未完成线上缴费的，将视为撤销申请。

赴港澳商务签注，可在全国办理

赴港澳商务签注实行“智能速办”“全国通办”，内地居民申办赴香港、澳门商务签注，由原来只能向备案地申请，拓展至可以向全国任一公安机关出入境办证窗口申请，其中多次商务签注还可以通过智能签注设备提交申请，实现“立等可取”。

另外，持赴港澳商务签注人员，每次在香港或者澳门的停留期限由7天延长至14天。

目前注册地或者实际经营地在杭的企业，有实际前往香港或者澳门商务需求并能提交实际证明材料的，登记备案有两种方式可以选择，一是企业法人通过“浙里办”APP进行办理，二是企业派员到辖区出入境办证窗口的“商务专窗”，办理企业赴港澳商务登记备案资格，以及人员登记备案等项目。

此次举措中，还增加了签发赴澳门1年多次“其他”类签注和“琴澳旅游”团队旅游签注。

为什么说建议大家尽量网上办?

内地居民赴澳门参展、就医或从事演艺等活动的，可以凭有关来自于澳门相关单位和医疗机构出具的证明文件，在全国任一公安机关出入境管理窗口申办1年多次“其他”类签注。

参加“琴澳旅游团”的内地居民，可以凭参团材料，在全国任一公安机关出入境管理窗口申办标注“琴澳旅游”的团队旅游签注。

此前杭报曾多次报道过，杭州各个出入境接待大厅人气持续火爆，尤其周末的时间段，办理业务需要等候很长时间。

现场，杭州市出入境部门负责人也公布了今年以来杭州市办理出入境业务量的数据。杭州公安出入境办证窗口日均受理量达到5800人次，单日最高接待量突破8000人次。截至目前，全市公安出入境管理机构共签发中国公民出入境证件52.4 万本，其中普通护照24.2万本，往来港澳台通行证及签注28.2万本次，较去年同期分别上升70.12 %和37.74%，约占全省办证总量的三分之一。

杭州，也是目前全省唯一一个双休日均开放业务办理的城市。

因此，杭州公安出入境部门还是希望广大市民，如有办理业务的需求，请“尽早办证”“预约办证”，以及“错峰办证”。

常见问题

1、出入境证件“全程网办”试点城市有哪些？

答：除杭州外，还有北京、天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、宁波、合肥、厦门、济南、青岛、郑州、广州、深圳、珠海、重庆、成都、昆明、西安共计20个城市。

2、出入境证件“全程网办”的路径有哪些？

答：可以在国家移民管理局政务服务平台、国家移民局APP、微信和支付宝移民局小程序申请。

3、请具体介绍一下网上申办流程？

答：申请人可以在国家移民管理局政务服务平台、移民局APP、微信和支付宝第三方平台申请进入“证件换补发网上申请”模块，通过“实人认证”后，根据系统提示要求填写录入相关信息，并上传符合《出入境证件相片照相指引》标准的照片、手写签名照片以及本人居民身份证正反面照片，即可向户籍地公安机关出入境管理机构网上提交申请。对经人工审核发现提交的信息资料不符合要求的，系统后台会及时提示申请人修改后重新提交。人工审核完成后，后台会同时采取短信通知和系统提示2种方式，提醒申请人在线缴纳证件工本费。

完成缴费的，公安机关出入境管理机构会在规定工作日内完成制证并采取“到付”的形式邮寄至申请人指定的地点。对个别人员提交申请时选择线下领取的，可到户籍地公安机关出入境管理机构现场领取证件。对一些特殊情形网上审核不通过的，系统会提示申请人前往就近的公安机关出入境管理机构现场申办或电话咨询12367。