西湖无论是否成为世界遗产，一个不容回避的问题是，核心景区的人流量已经太多，影响了观景质量。如何分流？我认为比较可行，同时也能丰富杭州旅游跨度和深度的做法，那就是跟进城市发展战略调整，从西湖时代移步钱塘江时代，在保护好作为世界遗产的西湖景区的同时，积极开发钱塘江旅游资源。

一、发掘、保护、展示、利用以南宋皇城为核心的凤凰山、玉皇山南面江一线的历史文化资源。 这一带重量级的遗址很多，基本集中在上城区。比如德寿宫、太庙、三省六部、海潮寺、大资福庙、南宋官窑博物馆、八卦田、白塔、捍海塘等，串点成线，连线成面，是一条不可多得的历史文化游览线。目前已有海潮寺扩建、将台山大佛、白塔公园、知青文化公园等在规划建设，这都很好。特别要一提的是：与南宋皇城相关的几处大考古遗址，不应再搞短视的房地产项目，而是应该规划建成遗址公园，成为老城区内不可多得的公共休憩空间，也符合适当疏散老城区人口、建筑密度，沿江、跨江发展的总体规划。

二、加快连接沟通老城与新城、新城之间的基础设施建设，发掘从旅游城市到城市旅游的潜力。 自杭州从西湖时代到钱塘江时代的发展战略确定以来，钱江新城建设已渐入佳境，钱江世纪城正如火如荼。可以预见，未来将是城市旅游的两大看点所在。遗憾的是，目前，从老城区前往钱江新城，尚有诸多不便，基础设施建设滞后，大片城中村面貌亟待彻底整治。而钱江两岸之间沟通更不便，特别是隔江相望的两座CBD之间，缺乏直接的交通构架，可望而不可及。在此，建议：

1、加快老城区与钱江新城之间道路的改扩建；加快地铁、轻轨等轨道交通建设；加快城站改造，建设东广场，辐射服务新城，带动周边环境整治，特别是四季青一带城中村的彻底整治。

2、在钱江新城城市阳台和世纪城奥体博览中心之间，新建一座观光便桥。 国内外名城的市内江河上，通常在车行桥之外，建有纯观光桥。比如，巴黎塞纳河上就有一些供步行、观光的便桥；伦敦泰晤士河上的千年桥也是同理。杭州运河上连接西湖文化广场和武林广场的新桥，也是同样性质的。 钱塘江非常宽广，似乎没有可比性。但我认为更有必要新造一座造型优美、轻盈的观光桥：一则是未来的钱新和世纪城之间的沟通之需，二则丰富现略显单调的宽阔江面景观。同时，此桥与两个新城之内未来的地标一道，构成一组大气的地标组合。而此重任，简陋的三桥显然是难以胜任的。因此，宜考虑新建。 选址城市阳台和奥体博览城之间架设，是因为这两处本就是CBD内的大型公共活动、观光空间，却各自独立，只能临江而止步，相望而不达！观光桥建成后，两座CBD的核心区域就有机连接起来，功能互补，人气互动。

3、现钱江三桥，造型简陋，且安全问题始终是个心结（出自臭名昭著的湖南路桥，不久前局部垮塌），如果可能（其实很有必要），应该重新设计重新建造。

4、在钱江新城规划的渔人码头、钱江世纪城之间开启一条观光轮渡。国内上海浦江、广州珠江、厦门鹭江上，均有轮渡往来，劈波斩浪，汽笛声声，别有一种快时代的慢情调。钱塘江上也曾有过，主要是交通功能。希望能升级成观光功能，既可一览吴山青，越山青，两岸青山相对迎的古典诗意，也可欣赏到两岸摩天都市的现代景观。 这样三桥至二桥间的江面，依次是观光便桥、青年路隧道、庆春路隧道、观光轮渡，大大加强了两岸CBD核心区域的沟通，也丰富了江面的景观。

三、做足钱塘江水域旅游文章，延续做精传统旅游项目，开发创造性旅游新项目。

1、钱塘江上曾有游轮，可惜一度已经衰落，至今未见很好地恢复性开发。其实，这是杭州除了西湖外最大的旅游资源，个人觉得远比运河段有看点，当然两者现在是连通的，可以同步推介运营。 短途可以从未来的渔人码头到六和塔，中长途可以上溯到富春江、新安江。当然船型什么的，看上游的通航条件灵活选用。 趁现在《富春山居图》大热，加上中学课本《与宋元思书》中自富阳至桐庐，一百许里，奇山异水，天下独绝......的描述，其他沿岸相关自然人文景观荟萃，这条黄金旅游水路应该好好开发推介，江上行舟，体味诗画江南，实在是从陆路前往所没有的意趣。

2、新建人造沙滩。钱塘江曾在六和塔下有露天游泳场，清澈的江水中戏水遨游，是几代人的青春回忆。后来随着抗咸工程的建设而销声匿迹，非常可惜。我觉得非常有必要重建，而且应该加以改进，在合适的地方，建造一片人造沙滩+水上乐园，弥补杭州沿海而不临海的缺憾，弥补市内西湖等露天水域不能游泳的缺憾。

3、与此同时，沿江合适的江段，除了传统的观潮外，可规划建设冲浪、帆船、划艇、摩托艇等运动休闲项目。传统的观潮，有特定的季节性，且参与性也比较差，弄潮儿的历史掌故，加以考证，可以重新开发。而与此同时，更可新增季节性不是那么强，更有普适性、参与性的各类水上休闲运动项目。如此，帆影点点、百舸争流，也进一步丰富了江面的动态景观。