各地为缓解城市交通压力，解决城市道路拥堵问题，减少汽车尾气对空气的污染，政府出台了一系列关于控制机动车总量的办法，虽然官方数据显示杭城的道路拥挤程度得到了缓解，但老百姓的感受并不明显，况且这还是在牺牲了部分市民的权利之下取得的。为更好的解决城市拥堵，改善城市空气质量，作为一名普通的市民我想说几句。

1、政策应该对每一名公民都是平等的，因此每一个家庭都应该无条件获得一辆机动车上牌的机会，至于你买不买机动车是家庭本身的事情，这样起码不会出现恐慌性买车，也不会因为摇到号无买车打算的家庭逼迫买车，至于家庭怎么界定，一个户口簿为一个家庭，子女结婚后可以另立门户，35周岁以上的可以以独立家庭申报。

2、根据有些家庭的经济能力和个人偏好，有多余汽车需求的，可以开展摇号或高价竞拍使用权，实现有偿、有期限的使用，这样既可以满足这部分家庭的需要，又符合多占用资源就必须多承担责任的原则。

3、外来人口必须缴满5年以上社保，凭连续不间断的居住信息获得车辆上牌资格。

4、对于企业和个体工商户来说，则根据其缴纳税负的多少来决定能不能获得上牌指标（有期限的使用权），连续几年不能达标的取消指标资格，对于没有资格获得指标的个体工商户，需用车（如拉货用小货车）可以委托社会车辆来完成。

5、城市引进的高端人才，研究生以上的（不分国内外，因为现在留学生门槛较低），引进单位工作满一年以上的可以获得上牌指标，本科生缴满三年社保可以获得，大专生缴满四年社保可以获得，其他视同外来人口。

6、对于中断社保、没有进行居住信息接续的六个月以上的外来人员要收回牌照使用权。

7、对于现在已经有两辆、三辆以上牌照的家庭，在没有取得分户资格以前，保留一辆长期使用权，其他的限期使用，到期纳入摇号（竞拍）池，参加摇号或竞拍。

8、鉴于现在城市道路的拥堵程度和新能源汽车配套设施不完备，不太跑长途的公车（政府用车、公交车、企事业单位不跑长途的车辆）是不是先使用新能源汽车。

9、减少城市出租车的保有量，限制专职网约车的发展，鼓励各类顺风车的发展，但对顺风车每日的接单数有明确的规定（不超过3到4单），外地车不能接本地顺风车，只能接长途顺风车。

以上我针对城市道路拥堵和空气污染提出一些建议，现在由于私家车的无序发展，已经导致了一系列的社会问题，不仅城市深受其害，其他方面也受到不同程度的影响，比如节假日高速拥堵问题，不经浪费了大量的资源，降低了节假日老百姓外出旅游效率，而且增加了节假日环境的污染，影响了经济的健康、有序发展。不妥之处恳请谅解。