杭州网讯 去年10月底，首届浙商大会在浙江杭州举行，“创业创新闯天下、合心合力强浙江”，来自全球的浙商带着对家乡的热爱齐聚杭州，12月底，浙江省出台了《关于支持浙商创业创新促进浙江发展的若干意见》，一时间全省掀起了支持浙商再创新业绩的热潮。

    今年1-4月杭州市共引进浙商回归引进项目271个，涉及协议总投资159.12亿元，到位资金106.28亿元，完成省下达目标任务的37.29%，引进项目到位资金总量位居全省第一。全市今年浙商回归引进项目到位资金目标380亿元，省内产业转移项目到位资金目标11.7亿元。

 　　今天下午，杭州市召开支持浙商创业创新促进杭州发展政策新闻发布会，从市级层面到具体涉及发改、财政、工商等13个部门一共出台了“1+12”项新政策。

    拓宽浙商投资领域，涉及开放垄断行业

    在市发改委出台的支持浙商创业创新促进杭州经济发展配套政策措施中，记者发现，为了拓宽浙商投资领域和范围，杭州市将放开城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、城市园林绿化等领域的资本市场、经营市场和作业市场，支持符合条件的浙商企业采取多种形式参与我市公用基础设施投资、建设和经营。同时还要吸引浙商企业参与我市医疗卫生、教育文化、保障性住房等社会事业及民生领域建设。

    市发改委表示，针对涉及垄断型企业的新项目，市政府会鼓励浙商企业以资本或者技术合作的方式参与项目建设，其中具有盈利机制的行业对浙商回归的吸引力会更大。

    回归产业集聚区 房产、土地税减免

    杭州市工商局出台的配套政策中明确，杭州将鼓励浙商回归组建集团，放宽注册资本。鼓励生物、物联网、新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、新能源汽车、现代服务业、海洋产业等战略新兴行业的浙商企业组建集团，母公司最低注册资本放宽到1000万元，控股子公司数量放宽到3个，母子公司合并注册资本放宽到3000万元。

    在鼓励浙商做大做强的同时，杭州也将大力推动浙商回归聚集，市财政将对经认定属于省级产业集聚区内鼓励发展的企业，自新认定之年起，一至三年内给予房产税、城镇土地使用税的减免。

    对总投资在2000万元（含）以上（其中设备投资500万元以上）、5000万元以下的电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源产业等重点产业的工业投资，按设备投资额的12%给予资助。

    审批权下放 建立重大项目推荐库

    扩大向行政服务中心窗口的授权，提高窗口审批事项的直接办结率，市级审批权限内由区级为主投资的项目审批职能尽可能下放给各城区相关职能部门。

    建立重大项目推介库，根据国家产业政策和市场需求，定期向社会推介有利于结构调整、具备发展潜力、适合浙商参与的建设项目，吸引各类资本进入。

    每年确定一批浙商回归引进的重点项目，加强协调服务，推行代办制，促进引进项目早落地、早开工、早投产。

    鼓励和支持大型企业以及高校、科研机构为企业提供科学仪器设备共享、检测分析、质量监督检验、标准专利检索等服务。