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西湖区检察院远程视频技术 提审工作效率提高25%以上
hwyst.hangzhou.com.cn  2017年01月16日 17:44:34 星期一

    杭州网讯 1月4日收案、5日起诉、6日出庭支持公诉,一个使用简易程序的危险驾驶案件就是以这样的速度在浙江省杭州市西湖区检察院公诉科办理着。

    提审、出庭、送达等均在检察院内“足不出户”完成,极大地减少了往来看守所和法院的时间,这得益于2015年建成投入使用的远程视频办案系统。

    高清视频办案系统耗时2年多终建立

    早在2013年,西湖区院就为了适应刑事案件数量趋增、办案压力趋大的新形势,开始探索利用远程视频审讯系统来提高办案效率。

    但当时的视频系统只与看守所的视频系统互联,仅实现了远程提审的功能,还没有与法院的数字法庭互联互通。

    2015年,杭州被全国人大确定为刑事案件速裁程序试点地区,西湖区院紧紧抓住这个契机,积极参与杭州市刑事速裁远程视频办案系统建设,于 2015年年底建成了与法院、看守所互联互通的高清视频办案系统。

    同年12月28日,该院首次对3起刑事速裁案件采用远程视频庭审支持公诉,审判员、公诉人与被告人及其辩护人三方分别在人民法院数字法庭、该院远程庭审室及看守所远程法庭专门场所的同步庭审。

    至此,西湖区院在杭州市率先实现了区检察院与区法院、区看守所之间远程视频办案系统的互联互通,走在了杭州前列。

    开庭100次节约的时间能再办至少25件案子

    2016年2月26日,杭州市刑事速裁远程办案现场会在西湖区院召开,对西湖区院采用视频远程办案做法进行了总结推广。

    采用视频远程办案最大的好处是节省办案时间,优化司法资源配置。

    一般来说,一个简易案件的纯办案时间为5-12小时,而往返路程时间及等待时间约占一个简易案件纯办案时间的20%-50%。

    以西湖区院为例,该院到看守所提审往返路程约80分钟,开庭往返路程约50分钟,单纯除去路程时间来计算,远程提审、开庭100次就能节约的216工作小时,至少能再办25件以上简易案件,即提审工作效率提高25%以上。

    从实际运行效果上看,西湖区院采用远程视频提审开庭之后,速裁程序案件的平均办案时间由6.84天变为5.63天,减少1.2天,耗时减少17.6%;其中危险驾驶速裁程序案件的平均办案时间由2.98天变为2.49天,减少0.49天,耗时减少16.4%。

    目前,西湖区院的远程视频办案系统仅适用于简易程序案件和刑事速裁案件,这也是考虑到系统使用初期,为了保证办案的质量和效果而暂时的决定。

    相关规程保证远程视频办案有章可循

    当然,为了规范此项工作,西湖区院还制定了《远程视频提审工作办法(试行)》,与区法院联合制定了《关于开展远程视频庭审工作的意见(试行)》、《刑事速裁程序远程视频办案工作流程(试行)》,明确工作职责和操作程序,保证远程视频办案工作有章可循。

    此外,还专门制定了《公诉人远程视频庭审规程》,明确规定了公诉人出庭远程庭审的工作流程、办案纪律以及突发情况应对等,通过制度规范办案行为,以保证案件质量。

    一年来,共计远程提审514人次(同期受理案件人数1622人),占同期受理案件人数的31.69%;共计远程开庭419件(同期起诉案件数876件),占同期起诉案件数的47.83%。

    在取得明显阶段性实效的同时,西湖区院将在不断实践的基础上,继续查问题、找短板,及时总结、不断完善,以减轻干警的办案压力为落脚点,逐步实现远程视频办案模式从刑事速裁案件向普通刑事案件的全面过渡、延伸,确保远程视频办案工作取得长效成果。

来源:杭州网 作者:记者 叶海涵 通讯员 西检 编辑:王帆

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