杭州在全国率先创设

全市通用的养老电子货币

“时间银行”是对非老年人开展的志愿服务，针对老年人，杭州给他们发放养老电子货币——重阳分。

去年，杭州市在全国率先创设全市通用的养老电子货币“重阳分”。这实际上是杭州市发给老年人的养老服务电子津贴，分为“失能失智照料服务”和“高龄普惠服务”两种。

高龄普惠服务无须申请，民政部门将主动发现并确认享受对象，直接发放到老年人社保卡（市民卡）中。失能失智照料服务由申请人本人向户籍地或居住地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。

比如杭州主城区重度失能失智的可享受每月1820元；中度失能失智的可享受每月1330元。

“重阳分”按月发放，可在购买养老服务时结算，包括基本生活照料、助餐、助浴、助洁、助行、代办，家电清洗、打扫卫生、理发、修脚等多项服务。

“大社区养老”

这么多人都去养老机构不现实，怎么办？《杭州市养老服务业发展“十四五”规划》提出了多种养老模式，“大社区养老”模式就是其一。

简单说就是在可及的范围内，综合各项政策、整合各项服务、融合各项技术，为老年人提供整合式、多层级的照护服务。

顺便说一句，这里的“大社区”，不等于属地社区，它更像是一个功能配套完善的生活居住服务圈。根据规划，在这个服务圈里，老人们只管放心居家养老就好了，该有的养老服务，都会有。

1.在哪养老，谁来服务？

每个大社区会建有一个社区照料服务中心。社区养老服务机构负责老年人基本的信息档案、服务需求反馈、日常关爱及上门服务职责。

2.老年人日常生活所需的服务哪里来？

把专业性的服务延伸到家里，提供居家上门服务。服务内容包括生活照料、巡诊、康复护理、送餐服务、助浴等。

全面建立老年人探访制度，空巢、留守、失能、独居、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人，每月至少探访1次。

3.家里居住条件不适合养老怎么办？

支持困难老年人家庭适老化改造，鼓励普通老年人日常生活设施适老化改造。比如加装电梯、安装一键报警装置等。

4.出院后需要康复护理怎么办？

接下来杭州会建设一批社区医院、社区护理中心、社区护理站，完善家庭病床服务。引入康养医疗机构，为老年人提供稳定期康复、出院后护理等个性化、专业化服务。

康养机构要设置康复室，配备康复器材，建立应急救护培训基地、应急救护培训师工作室等。

5.失能失智老人怎么养老？

规划明确，要重点聚焦失能失智老人基本照护，确保失能失智老人会得到长期照护保障。

6.老年人智慧化场景不会用怎么办？

到2025年，每个区（县、市）至少建一家智慧养老院，智慧化服务要更适合老年人使用，同时保留线下服务途径。

引导企业研发康复训练及康复促进辅具、健康监测产品、养老监护装置、家庭服务机器人、可穿戴智能老年服饰等适老化产品。

7.大社区养老的费用高吗？

杭州要建立的基本养老服务保障制度是普惠型的，由政府、市场和社会提供，价格上广大老年人负担得起。总体原则是保基本、兜底线、促公平。

会根据老年人的能力、经济、社会等身份，给予不同的养老服务补贴。当然，如果需要更多更优质的服务，也是要支付一定费用的。

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